Court ruling № 96407677, 21.04.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 квітня 2021 р. Справа №200/4596/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Хохленкова О.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Слов`янського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби у Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо прийняття рішення про оформлення паспорта громадянина України,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Слов`янського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби у Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо прийняття рішення про оформлення паспорта громадянина України в якому просить суд:

Скасувати рішення Слов`янського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області від 03.03.2021 р. про відмову в оформленні та видачі паспорта громадянина України.

Зобов`язати Слов`янський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області прийняти рішення про оформлення паспорта громадянина України.

Стягнути із Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (код: 37841728, адреса: 87515, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, 20) судові витрати понесені за сплату судового збору та послугу адвоката.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства ( надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем в порушення вказаної норми, не надано суду доказів, а саме: докази звернення до Національної поліції України щодо надання довідки про те, що паспорт громадянина України є дійсним/не дійсним/втраченим та, у випадку отримання такої довідки, надати суду її засвідчену копію.

Окрім цього, відповідно до ч.1 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Згідно ч.2 ст.43 КАС України визначено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Одночасно суд звертає увагу, що позивачем надана копія паспорта завірена згідно оригіналу 18.04.2021, проте в позові позивачка зазначає, що паспорт втрачено.

Беручи до уваги, що позивач вимагає зобов`язати відповідача прийняти рішення про оформлення паспорта громадянина України, суд вважає за необхідне пересвідчитись у втраті паспорта.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Слов`янського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби у Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо прийняття рішення про оформлення паспорта громадянина України - залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом, надання суду:

докази звернення до Національної поліції України щодо надання довідки про те, що паспорт громадянина України є дійсним/не дійсним/втраченим та, у випадку отримання такої довідки, надати суду її засвідчену копію.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Хохленков