Court ruling № 96407671, 21.04.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 квітня 2021 р. Справа №200/2/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до тимчасово виконуючої обов`язки начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області Зуб Ганни Володимирівни, Головного управління Держпраці у Донецькій області, Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці, про визнання дій незаконними та скасування наказу від 10.12.2020 №448-к, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до тимчасово виконуючої обов`язки начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області Зуб Ганни Володимирівни, Головного управління Держпраці у Донецькій області, в якій просить суд визнати незаконними дії тимчасово виконуючої обов`язки начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області Зуб Ганни Володимирівни по відстороненню ОСОБА_1 від виконання посадових обов`язків, скасувати наказ Головного управління Держпраці у Донецькій області від 10.12.2020 №448-к, стягнути з Головного управління Держпраці у Донецькій області моральну шкоду у розмірі 15000 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року клопотання Головного управління Держпраці у Донецькій області про заміну відповідача у справі – залишено без задоволення; залучено до участі у справі в якості співвідповідача Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці (місцезнаходження: Україна, 85302, Донецька обл., місто Покровськ, вул. Прокоф`єва, будинок 82; код ЄДРПОУ 43866127).

16 лютого 2021 року від Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці надійшла апеляційна скарга на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року.

22 лютого 2021 року до суду надійшло клопотання сформоване у системі «Електронний суд» ОСОБА_1 , в якому останні просить суд розглядати адміністративну справу №200/2/21-а ОСОБА_1 до тимчасово виконуючої обов`язки начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області Зуб Ганни Володимирівни, Головного управління Держпраці у Донецькій області, Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці, про визнання дій незаконними та скасування наказу від 10.12.2020 №448-к, стягнення моральної шкоди в порядку загального позовного провадження, для правильного вирішення спору.

13 квітня 2021 року ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року по справі №200/2/21-а за позовом ОСОБА_1 до тимчасово виконуючої обов`язки начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області Зуб Ганни Володимирівни, Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування наказу від 10.12.2020 року №448-к, стягнення моральної шкоди, як помилково відкрите.

20 квітня 2021 року адміністративна справа 200/2/21-а повернута на адресу Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2021 року клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі у якості третьої особи Національного агентства з питань запобігання корупції залишено без задоволення.

Розглянувши клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно п. 1 ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Відповідно до ст. 51-3 Закону України "Про запобігання корупції", під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті розуміються особи, посади яких належать до посад державної служби категорії "А" або "Б".

З адміністративного позову суд встановив, що посада позивача відноситься до посад державної служби категорії "Б".

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Таким чином, для повного та всебічного встановлення обставин справи суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду цієї справи у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 5, 6, 12, 260 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд справи №200/2/21-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 12 травня 2021 року о 13:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя М.М. Толстолуцька