Court ruling № 96407021, 19.04.2021, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

19 квітня 2021 р. Справа №120/5658/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року, яке набрало законної сили, позовну заяву ОСОБА_1 задоволено. Зокрема, визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №2-10928/15-20-СГ від 26 травня 2020 року, а також зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га, що розташована на території Стодулецької сільської ради Жмеринського району Вінницької області.

Ухвалою суду від 12 березня 2021 року на підставі заяви ОСОБА_1 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року у справі №120/5658/20-а та зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області подати до 12 квітня 2021 року звіт про його виконання.

08 квітня 2021 року на виконання вимог ухвали суду від 12 березня 2021 року Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області подано звіт про виконання судового рішення, у якому повідомлено про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року у справі №120/5658/20-а. Разом із звітом подано належним чином засвідчену копію наказу №2-365/15-21-СГ від 24 березня 2021 року, яким надано дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею до 2,0 га із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Стодулинецької сільської ради Жмеринського району Вінницької області для ведення особистого селянського господарства.

15 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із клопотанням, у якому просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року у справі №120/5658/20-а шляхом зобов`язання орган Держгеокадастру подати звіт про виконання рішення. Клопотання обґрунтоване тим, що станом на 15 квітня 2021 року Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області на виконання ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2021 року не подало звіт про виконання судового рішення, а також не повідомило про реєстрацію наказу на приватизацію земельної ділянки. Відтак, на думку ОСОБА_1 , слід встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року у справі №120/5658/20-а, суд зважає на таке.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано окремі процесуальні питання, пов`язані з виконанням судового рішення, та передбачено, що судовий контроль за виконанням судового рішення здійснює суд, який його ухвалив.

Форми судового контролю за виконанням судового рішення встановлені приписами статей 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Деякі особливості встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначені статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, вказаною нормою передбачено право суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Водночас, судом встановлено, що 04 березня 2021 року ОСОБА_1 уже зверталася до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністартивного суду від 21 грудня 2020 року у справі №120/5658/20-а, за результатами розгляду якої ухвалою суду від 12 березня 2021 року Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області зобов`язано подати звіт про виконання такого судового рішення у строк до 12 квітня 2021 року.

08 квітня 2021 року на виконання вимог ухвали суду від 12 березня 2021 року Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області подано звіт про виконання судового рішення, у якому повідомлено про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року у справі №120/5658/20-а.

Разом із звітом подано належним чином засвідчену копію наказу №2-365/15-21-СГ від 24 березня 2021 року, яким надано дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею до 2,0 га із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Стодулинецької сільської ради Жмеринського району Вінницької області для ведення особистого селянського господарства.

Відтак, органом Держгеокадастру виконано рішення Вінницького окружного адміністартивного суду від 21 грудня 2020 року у справі №120/5658/20-а.

За наведених обставин відсутні підстави для зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області подати звіт про виконання судового рішення, а тому у задоволенні клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №120/5658/20-а слід відмовити.

Керуючись статтями, 248, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністартивного суду від 21 грудня 2020 року у справі №120/5658/20-а залишити без задоволення.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович