Court ruling № 96362940, 19.04.2021, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

19 квітня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1456/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Комісії з ліквідації Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації (вул. Незалежності, 23, м. Хотин, Чернівецька область) про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації в особі начальника Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації протиправною, якою не працевлаштовано ОСОБА_1 , як жінку, яка має дитину віком до трьох років;

- зобов`язати голову Комісії з ліквідації Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації вчинити певні дії, а саме обов`язково працевлаштувати ОСОБА_1 .

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 05.04.2021 р. позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

У строки встановлені судом позивач усунув недоліки позовної заяви. Таким чином, суд вважає, що позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 263 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації наступні докази: наказ Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації “Про надання ОСОБА_1 відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку” від 06.06.2019 р. №38-В; наказ Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації «Про персональне попередження працівників управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації, персональне попередження про заплановане вивільнення у зв`язку із ліквідацією управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації» від 05.01.2020 р. №1-ОД; персональне попередження позивача про запропоноване вивільнення у зв`язку із ліквідацією управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації; докази ознайомлення (надіслання та/або вручення) позивача із попередженням про запропоноване вивільнення у зв`язку із ліквідацією управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації; наказ Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації “Про звільнення ОСОБА_1 ” від 17.02.2021 р. № 7 – ОС; докази ознайомлення (надіслання та/або вручення) позивача з наказом Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації “Про звільнення ОСОБА_1 ” від 17.02.2021 р. № 7 – ОС; заяву позивача від 04.03.2021 р. про працевлаштування, що стосується спірних правовідносин; лист Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації від 18.03.2021 р. № 01-02-24-284; докази вручення позивачу трудової книжки; докази вжиття заходів щодо працевлаштування позивача; розпорядження Хотинської районної державної адміністрації від 05.01.2021 р. № 1 про ліквідацією управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації; відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ліквідації управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації; всі документи та матеріали, що стосується предмету спору.

Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов`язує Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.

4. Витребувати з Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації наступні докази, а саме:

- наказ Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації “Про надання ОСОБА_1 відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку” від 06.06.2019 р. №38-В;

- наказ Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації «Про персональне попередження працівників управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації, персональне попередження про заплановане вивільнення у зв`язку із ліквідацією управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації» від 05.01.2020 р. №1-ОД;

- персональне попередження позивача про запропоноване вивільнення у зв`язку із ліквідацією управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації;

- докази ознайомлення (надіслання та/або вручення) позивача із попередженням про запропоноване вивільнення у зв`язку із ліквідацією управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації;

- наказ Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації “Про звільнення ОСОБА_1 ” від 17.02.2021 р. № 7 – ОС;

- докази ознайомлення (надіслання та/або вручення) позивача з наказом Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації “Про звільнення ОСОБА_1 ” від 17.02.2021 р. № 7 – ОС;

- заяву позивача від 04.03.2021 р. про працевлаштування, що стосується спірних правовідносин;

- лист Управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації від 18.03.2021 р. № 01-02-24-284;

- докази вручення позивачу трудової книжки;

- докази вжиття заходів щодо працевлаштування позивача;

- розпорядження Хотинської районної державної адміністрації від 05.01.2021 р. № 1 про ліквідацією управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації;

- відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ліквідації управління праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації;

- всі документи та матеріали, що стосується предмету спору.

5. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Управлінню праці та соціального захисту населення Хотинської районної державної адміністрації п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

8. Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький