Court ruling № 96360122, 19.04.2021, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

19 квітня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1277/21

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Свергун І.О.,

за участі секретаря судового засідання – Карча В.М.,

представника позивача – Лактіної О.М.,

представника відповідача – Холода С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Луганській області до приватного підприємства «Строй-клуб плюс» про накладення арешту на кошти на рахунках платника,

ВСТАНОВИВ:

17.03.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний позов, в обґрунтування якого позивач послався на те, що ПП «Строй-клуб плюс» перебуває на обліку в Лисичанській ДПІ Головного управління ДПС у Луганській області як платник податків за основним місцем обліку з 22.01.2007. Державною податковою службою України ПП «Строй-клуб плюс» включено до плану-графіка проведення документальних планових перевірок на 2021 рік.

Відповідно до плану - графіку документальних перевірок на 2021 рік, на підставі п.п. 20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, ст. 77 ПК України, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 89 «Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок» Головним управлінням ДПС у Луганській області видано наказ від 01.03.2021 № 169-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ПП «Строй-клуб плюс».

17.03.2021 посадові особи контролюючого органу вийшли за податковою адресою платника податків з метою розпочати проведення документальної планової виїзної перевірки, проте директором ПП «Строй-клуб плюс» було відмовлено у допуску посадових осіб управління податкового аудиту до проведення документальної планової виїзної перевірки, призначеної наказом Головного управління ДПС у Луганській області від 01.03.2021 № 169-п, та надано письмові пояснення причин відмови на 1 аркуші.

Посадовими особами контролюючого органу було складено Акт про відмову в допуску до проведення/відмову від проведення документальної планової виїзної перевірки від 17.03.2021 № 46/12-32-07-11.

В наданих посадовою особою платника податків поясненнях причиною відмови від допуску до проведення перевірки зазначено, що наказ Головного управління ДПС у Луганській області № 169-п від 01.03.2021 не відповідає нормам ПКУ, а саме ст. 52 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, яким встановлено мораторій на проведення перевірок.

У зв`язку з вищевикладеним, на підставі п.п. 94.2.3 п. 94.2 ст. 94 ПКУ заступником начальника Головного управління ДПС у Луганській області 17.03.2021 прийнято рішення № 3 про застосування адміністративного арешту майна ПП «Строй-клуб плюс» у зв`язку з відмовою від допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення перевірки.

Тому позивач просив накласти арешт на кошти на рахунках платника податків Приватного підприємства «Строй-клуб плюс», код ЄДРПОУ 34672524, відкритих у банках, а саме: Луганська філія АТКБ «ПРИВАТБАНК», м. Маріуполь НОМЕР_1 ; Луганська філія АТКБ «ПРИВАТБАНК», м. Маріуполь НОМЕР_2 ; Луганська філія АТКБ «ПРИВАТБАНК», м. Маріуполь НОМЕР_3 ; АТ «УкрСиббанк» НОМЕР_4 ; АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві НОМЕР_5 ; АТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» UA883006140000026004000004118; Казначейство України (ел. адм. подат.) UA978999980385199000000108031; Держказначейська служба України, м. Київ UA568201720355359107000702221; Філія ПАТ ПІБ в м. Лисичанськ Луганської області номер рахунку 2600830141312.

Ухвалою суду від 30.03.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

13.04.2021 від відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 360/1182/21 за позовом ПП «Строй-клуб плюс» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу від 01.03.2021 року № 169-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ПП «Строй-клуб плюс».

У судовому засіданні представник відповідача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник позивача в судовому засіданні заперечувала проти зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов такого.

Судом установлено, що 12 березня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов приватного підприємства «Строй-клуб плюс» до Головного управління ДПС у Луганській області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ від 1 березня 2021 № 169-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ПП «Строй-клуб плюс» у період з 17 березня 2021 року тривалістю 10 робочих днів за період діяльності з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2020 року з метою перевірки дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору, а також по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Ухвалою суду від 17.03.2021 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 360/1182/21.

Судом установлено, що підставою для звернення до суду з позовом про накладення арешту на кошти на рахунках платника податків у банках у справі № 360/1277/21 стала відмова ПП «Строй-клуб плюс» в допуску посадових осіб Головного управління ДПС у Луганській області до перевірки, призначеної на підставі наказу від 01.03.2021 № 169-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ПП «Строй-клуб плюс», який є предметом розгляду у справі № 360/1182/21.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що предмети розгляду цієї адміністративної справи № 360/1277/21 та справи № 360/1182/21 є пов`язаними, а рішення у справі № 360/1182/21 може вплинути на вирішення справи № 360/1277/21 по суті.

З огляду на предмет доказування у цій справі суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням у справі № 360/1182/21.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За таких обставин суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/1182/21.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 360/1277/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/1182/21 за позовом приватного підприємства «Строй-клуб плюс» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування наказу.

Зобов`язати сторони повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/1182/21.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяІ.О. Свергун