Court ruling № 96336874, 16.04.2021, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 квітня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/1261/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Бородавкіної С.В.,

розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Військової частини А1815 про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1815 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) 17.02.2021 (відповідно до відбитку штампу на конверті) звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини А1815 (далі - в/ч А1815), у якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо застосування лютого 2015 року як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації його грошового забезпечення в період з 01.12.2015 по 19.07.2017;

- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити йому індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 19.07.2017 в сумі 44 805,02 грн., із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.

Ухвалою судді від 25.02.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

На адресу суду надійшло клопотання представника Військової частини А1815 про залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 2 частини другої статті 45, пункту 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

При цьому, статтею 45 Кодексу установлено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

З урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема, подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями.

Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Також відповідно до пункту 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Обґрунтовуючи подане клопотання відповідач посилається на ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 (справа №620/3293/20) та від 28.01.2021 (справа №620/5836/20), якими позов ОСОБА_1 до в/ч А1815 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без розгляду (а.с. 42-44).

Разом з тим, суд звертає увагу, що підставою для таких процесуальних дій стало те, що позов в інтересах позивача підписано не уповноваженою на те особою, у зв`язку із чим судом застосовано наслідки, передбачені пунктом 2 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд наголошує, що залишення позовної заяви без розгляду передбачає припинення провадження суду в спорі, що виник між сторонами. При цьому, відповідно до положень частини четвертої статті 240 Кодексу особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи вищевикладене, клопотання представника Військової частини А1815 про залишення позовної заяви без розгляду є необґрунтованим та у його задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись статтями 122, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представнику Військової частини А1815 про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст складено 16.04.2021.

Суддя С.В. Бородавкіна