Court ruling № 96336089, 16.04.2021, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа №500/1774/21

16 квітня 2021 рокум. ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

02 квітня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у здійсненні перерахунку його пенсії з 01 квітня 2019 року, виходячи з розміру грошового забезпечення зазначеного в оновленій довідці Управління СБ України в Тернопільській області від 14.08.2020 №К-332-234/22 про розмір грошового забезпечення встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день його звільнення зі служби) станом на 05 березня 2019 року, згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із врахуванням як основних так і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, премії) та здійснені виплати перерахованої пенсії,

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок його пенсії з 01 квітня 2019 року згідно оновленої довідки Управління СБ України в Тернопільській області від 14.08.2020 №К-332-234/22 про розмір грошового забезпечення встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби) станом на 05 березня 2019 року, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а саме з врахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення із врахуванням як основних так і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, премії) в розмірі 77% місячного грошового забезпечення та провести виплати перерахованої пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з часу коли набув такого права - з 01.10.2020 із урахуванням вже проведених виплат

Ухвалою суду від 07.04.2021 подану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання необхідних документів на адресу суду, а саме клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

14.04.2021 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду поступила письмова заява, підписана позивачем ОСОБА_1 з проханням прийняти стосовно його позовної заяви рішення передбачене чинним законодавством, яке б дало можливість оновити документи та звернутися до суду з новою позовною заявою.

Таким чином суд доходить висновку, що вимоги ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.04 2021 про залишення позовної заяви без руху не виконані.

Слід зазначити, що здійснюючи свої конституційні обов`язки, суди повинні дотримуватися принципів здійснення правосуддя, зокрема, принципу рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом (стаття 129 Конституції України).

Доступ до правосуддя, в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини, не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Згідно з правилами статті 119 Кодексу адміністративного судочинства України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на зазначене та з метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до частини шостої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Керуючись статтями 122, 123, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання цієї ухвали шляхом подання необхідних документів на адресу суду: 46021 м. Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява буде повернута.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Мартиць О.І.