Court ruling № 96211533, 13.04.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/1814/21

УХВАЛА

13 квітня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Другої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарніровані (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора, третя особа без самостійних вимог на предмет спору – Офіс Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за даним позовом.

Ухвалою суду від 18 лютого 2021 року витребувано від Одеської обласної прокуратури інформацію та належним чином завірені копії документів на підставі яких прийнято оскаржуваний наказ від 23.12.2020 № 3037к, довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні 2 місяця роботи перед звільненням, довідку про середньоденний та середньомісячний розмір заробітної плати позивача, а також відомості щодо вакантності посади заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 4 Одеської області, яку обіймав ОСОБА_1 станом на дату розгляду справи.

На виконання ухвали суду від 18.02.2021 року представником Одеської обласної прокуратури надано інформацію та належним чином завірені копії документів на підставі яких прийнято оскаржуваний наказ від 23.12.2020 № 3037к, довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні 2 місяця роботи перед звільненням та довідку про середньоденний та середньомісячний розмір заробітної плати.

Разом з тим, Одеською обласною прокуратурою не надано інформацію та належним чином завірені копії документів щодо вакантності посади заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 4 Одеської області, яку обіймав ОСОБА_1 станом на дату розгляду справи.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного та об`єктивного розгляду справи повторно витребувати від Одеської обласної прокуратури інформацію та належним чином завірені копії документів щодо вакантності посади заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 4 Одеської області, яку обіймав ОСОБА_1 станом на дату розгляду справи, та зупинити провадження у справі для одержання витребуваних документів.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 14, 44, 77, 80, 243, 248, КАС України,–

УХВАЛИВ:

Витребувати від Одеської обласної прокуратури інформацію та належним чином завірені копії документів щодо вакантності посади заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 4 Одеської області, яку обіймав ОСОБА_1 станом на дату розгляду справи.

Зобов`язати Одеську обласну прокуратуру у строк до 27 квітня 2021 року надати вказану інформацію та копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Зупинити провадження по справі № 420/1814/21 для одержання витребуваних документів.

Призначити дату наступного підготовчого засідання на 29 квітня 2021 року на 14:30 год.

Ухвалу в частині зупинення провадження може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук