Court ruling № 96176034, 12.04.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про об`єднання справ

12 квітня 2021 року Справа № 480/2246/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Діски А.Б., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про об`єднання справ в одне провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (далі - відповідач), в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області "Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки" від 18.09.2020 №18-28724/16-20-СГ.

2. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (запас) у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 за межами населених пунктів на території Бобрицької сільської ради Роменського району Сумської області та передати позивачу її у власність.

Ухвалою суду від 24.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

02.04.2021 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про об`єднання справ, в якому просить об`єднати справу № 480/2246/20 в одне провадження зі справою 480/2240/21.

Перевіривши матеріали справи, а також доводи поданого клопотання представника відповідача, суд вважає за необхідне його задовольнити, виходячи з наступного.

Згідно з положеннями ч.ч.1-3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

На підставі ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Судом встановлено, що у провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває справа №480/2240/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

Зі змісту позовних вимог у справі №480/2240/21 та у справі №480/2246/21 суд вбачає, що вони пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, заявлені одним й тим самим позивачем до одного й того самого відповідача; обставин, які зумовили б ускладнення чи сповільнення їх вирішення у разі їх об`єднання, суд не встановив.

Як вбачається з матеріалів справ №480/2240/21 та №480/2246/21 позивачем оскаржуються накази Головного управління Держгеокадастру, якими відмовлено позивачу у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 5924182300:02:007:0706 та другою позовною вимогою є зобов`язання Головне управління Держгеокадастру затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Бобрицької сільської ради Роменського району Сумської області та надати земельну ділянку у власність.

Зважаючи на те, що відповідно до вимог ст. 172 КАС України суд може об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача, з огляду на те, що у справах №480/2240/21 та №480/2246/21 судом було ухвалено розгляд справ проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та розгляд справ по суті у кожній із справ на даний час ще не розпочато, суд вважає за доцільне об`єднати їх в одне провадження.

Відповідно до ч.ч.7, 8 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Суд зауважує, що оскільки провадження у справі №480/2240/21 відкрито раніше (22.03.2021), ніж у справі №480/2246/21 (24.03.2021) з огляду на приписи ч.8 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним об`єднати справу №480/2246/21 саме зі справою №480/2240/21 та об`єднаним справам присвоїти №480/2240/21.

Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про об`єднання справ - задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративну справу № 480/2246/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії з адміністративною справою № 480/2240/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска