Court ruling № 96137154, 07.04.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 квітня 2021 р. Справа №200/330/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце підготовчого засідання, до суду не з`явились.

Відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе провести підготовче засідання у порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що від представника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» надійшло клопотання про заміну відповідача по справі, а саме останній просив замінити Державну установу "Територіальні- медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області" на Міністерство внутрішніх справ України, як суб`єкта владних повноважень.

В свою чергу, позивач на адресу суду надіслав клопотання, відповідно до якого просив суд залучити Міністерство внутрішніх справ України у якості співвідповідача по справі № 220/330/21-а. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що на сьогоднішній день є доцільним не заміна первісного відповідача належним, а залучення МВС України у якості співвідповідача з огляду на те, що обидва ці суб`єкти мають функції та обов`язки, що пов`язані із підготовкою та наданням документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсій пенсіонерам органів внутрішніх справ.

Суд, розглянувши подані клопотання, зазначає наступне.

Дійсно, у разі, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем закриваючи, не провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача (ч. 3 ст. 48 КАС України).

Однак у суду є право замінити первісного відповідача належним лише у випадку надання на це згоди позивачем.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити частково клопотання представника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» про заміну неналежного відповідача по справі, а саме залучити у якості відповідача Міністерство внутрішніх справ України.

В свою чергу, клопотання позивача підлягає задоволенню в повному обсязі.

У зв`язку з залученням другого відповідача, суд вважає за необхідне проведення підготовчого засідання відкласти на підставі ст. 181 КАС України.

Керуючись ст. ст. 48, 77, 80, 173, 181, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» про заміну неналежного відповідача по справі – задовольнити частково.

Клопотання позивача про залучення другого відповідача - задовольнити.

Залучити у якості другого відповідача – Міністерство внутрішніх справ України.

Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі до 11 год. 30 хв. 28.04.2021.

Направити на адресу Міністерства внутрішніх справ України копію позовної заяви з додатками.

Міністерство внутрішніх справ України у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Повний текст ухвали складено 07.04.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб