№ 9613612, 17.05.2010, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-1624/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі Ясинському С.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Коропського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Коропському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Нехаївський крохмаль" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

31.03.2010 року прокурор Коропського району звернувся до суду в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Коропському районі (далі – ДПІ у Коропському районі) з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Нехаївський крохмаль" (далі – ТОВ "Нехаївський крохмаль") про стягнення податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 50705,78 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судове засідання представник прокуратури не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Нехаївський крохмаль» (ідентифікаційний код 31871977) зареєстровано Коропською районною державною адміністрацією 16.07.2002 року та взято на податковий облік до ДПІ у Коропському районі 23.07.2002 року за номером № 415, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію відповідача та довідкою податкової інспекції про взяття на облік платника податків від 12.05.2006 року № 631/10.

Місцезнаходження відповідача: 16243, Чернігівська область, Коропський район, с. Нехаївка, вул. Набережна, 4.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991 року № 1251-XII (далі-Закон №1251-XII), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11 вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Частиною 1 статті 14 Закону №1251-XII передбачено, що до загальнодержавних податків і зборів належить податок з доходів фізичних осіб.

Згідно п. 2.1. ст. 2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року № 889-IV (далі – Закон № 889-IV) платниками податку є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи; нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України.

Відповідно п.п.16.3.5 п. 16.3 ст. 16 Закону № 889-IV, відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Згідно п. 20.2. ст. 20 Закону № 889-IV фінансово відповідальними за порушення норм цього Закону є такі особи: а) при порушенні правил нарахування, утримання та сплати до бюджету податку з доходів платника податку, що здійснюються особами, визначеними цим Законом податковими агентами, - такі особи; б) при порушенні правил сплати податку з чистого річного оподатковуваного доходу платника податку - такий платник податку.

Як вбачається з матеріалів справи, між ДПІ у Коропському районі та керівництвом ТОВ «Нехаївський крохмаль» було проведено звірку стану взаєморозрахунків з бюджетом по податку з доходів фізичних осіб по ТОВ «Нехаївський крохмаль». За результатами проведеної звірки ДПІ у Коропському районі був винесений акт звірки від 01.03.2010 року № 3/17-023/31871977, яким встановлено заборгованість товариства по податку з доходів фізичних осіб за 2008-2009 рік в розмірі 5075,78 грн., який підписаний директором та головним бухгалтером ТОВ «Нехаївський крохмаль».

Відповідно до п.п 16.3.2 п.16.3 ст. 16 Закону № 889-IV, юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України.

Згідно ст. 16 Закону № 889-IV, сума податку за звітний місяць, яка підлягає перерахуванню до місцевого бюджету за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, визначається юридичною особою або уповноваженим підрозділом самостійно, виходячи із загальної кількості громадян, які працюють у цих підрозділах, та суми виплаченого (нарахованого) оподатковуваного доходу.

Підпунктом 8.1.2 п.8.1 ст. 8 Закону № 889-IV, податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно п. 17.1 ст. 17 Закону № 889-IV, особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи).

Пункт 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 –III передбачає випадки визначення податкового зобов’язання контролюючим органом. В даному випадку податкове зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб платником податку було визначено, але не перераховано до бюджету. Тобто, нема необхідності у процедурі винесення ДПІ у Коропському районі податкового повідомлення-рішення. Специфіка оподаткування податком на доходи з фізичних осіб працедавцем не передбачає подання платником податків чи податковим агентом, податкових декларацій чи розрахунків з даного податку. Також не може бути застосовано процедуру погашення боргу шляхом надсилання податкових вимог, передачі активів в податкову заставу та послідуючий їх продаж.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідачем не надано суду доказів щодо сплати заборгованості по податку з доходів фізичних осіб як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора Коропського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Коропському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Нехаївський крохмаль" є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги прокурора Коропського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Коропському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Нехаївський крохмаль" - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Нехаївський крохмаль" податок з доходів фізичних осіб в розмірі 50705 (п’ятдесят тисяч сімсот п’ять) грн. 78 грн. до місцевого бюджету Нехаївської сільської ради на р/р 33214800700222, банк отримувач: УДК в Чернігівській області, код 22816021, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі – 18.05.2010р.

<Поле для вводу тексту >

Суддя                                                                                           Падій В.В.