Court ruling № 96106845, 06.04.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 квітня 2021 р. Справа №200/611/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши клопотання представника Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін в порядку загального позовного провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (вул. Незалежності, 41, м. Бахмут, Донецька область, 84500), в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати страхових виплат за період з вересня 2016 року по лютий 2019 року;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити заборгованість по страховим виплатам за період з вересня 2016 року по лютий 2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2021 прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та відкрито провадження по справі. Розгляд адміністративної справи визначено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Від представника Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області надійшло клопотання про проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін. В обґрунтування поданого клопотання представник зазначає, що з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи управління має право бути присутнім на судовому засіданні для надання відповідних пояснень. Тому представник Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області просить суд провести розгляд даної справи з викликом сторін по справі.

Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, а також з заявленим клопотанням, вважає за недоцільне здійснювати розгляд справи даної справи з викликом сторін по справі.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Так, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд не вбачає зі змісту клопотання заявника необхідності проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін. Окрім того, у позовній заяві позивач просив справу розглянути без його участі, а тому у даному випадку суд повинен розглянути справу на підставі наявних в ній доказів.

Водночас, положення частини другої - шостої статті 260 КАС України, не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 КАС України, а саме, справ з приводу оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

При цьому, суд також наголошує, що відповідачем у справі є Бахмутське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, а не Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області. Вказане, в свою чергу, є самостійною підставою для відмови у задоволенні вказаного клопотання, оскільки заявник не є стороною у даній справі.

Отже, суд дійшов до висновку про залишення клопотання представника Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області без задоволення.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 260, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін в порядку загального позовного провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без задоволення.

Повний текст ухвали складений та підписаний 06.04.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб