Court ruling № 96077671, 05.04.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

05 квітня 2021 року справа № 2340/4057/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву позивача ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у справі №2340/4057/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просила зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити на підставі частини 2 статті 56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” перерахунок надбавки позивача за понаднормовий стаж - 40 років (55 років - 15 років), починаючи з 1 квітня 2018 року в розмірі 1% заробітку за кожний рік роботи понад установлений мінімальний трудовий стаж - 15 років для призначення пенсії.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 позов ОСОБА_1 задоволено повністю, а саме визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо порушення ч. 2 ст. 56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2017 відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» № 2148-VIII від 03.10.2017, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити на підставі частини 2 статті 56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” перерахунок надбавки ОСОБА_1 за понаднормовий стаж - 40 років (55 років - 15 років), починаючи з 1 квітня 2018 року у розмірі 1% заробітку за кожний рік роботи понад установлений мінімальний трудовий стаж - 15 років для призначення пенсії та стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі 704 (сімсот чотири) грн 80 коп.

Рішення суду від 07.11.2018 у справі №2340/4057/18 набрало законної сили 31.01.2019.

25.03.2021 до суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у зв`язку з невикоанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.11.2018 у справі №2340/4057/18. В обґрунтування заяви зазначено, що на адресу позивача направлено 28.07.2020 №9544 супровідний лист з постановами державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної втконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка М. А. про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області штраф за невиконання без поважних причин рішення суду у сумі 5 100, 00 грн та штраф за повторне невиконання без поважних причин рішення суду к сумі 10 200, 00 грн. Позивач зазначає, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 у справі №2340/4057/18 до цього часу невиконане. За таких обставин, позивач звернулася до суду про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області протиправною.

Розглянувши подану позивачем заяву про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області суду в адміністративній справі № 2340/4057/18, суд зазначає таке.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи (аб. 2 ч. 3 ст. 383 КАС України).

Доказів надіслання ОСОБА_1 заяви про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в адміністративній справі №2340/4057/18 іншим учасникам справи (провадження) до суду не надано.

Отже, заяву про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в адміністративній справі №2340/4057/18 подано без додержання вимог аб. 2 ч. 3 ст. 383 КАС України.

Згідно з аб. 2 ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Відтак, враховуючи скорочені строки розгляду заяви про роз`яснення рішення в адміністративній справі №2340/4057/18, суд дійшов висновку, що неподання доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження) заяви порушує їхні права та не дає можливості її розглянути, а тому таку належить повернути заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 167, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в адміністративній справі №2340/4057/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Кульчицький