Court ruling № 96077112, 06.04.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 квітня 2021 року Справа № 480/1957/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Комунальної установи Сумської обласної ради Синівський будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів про застосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунальної установи Сумської обласної ради Синівський будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів, в якій просить:

- ухвалити рішення про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до КУ СОР Синівський будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ;

- застосувати захід реагування до КУ СОР Синівський будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , у вигляді часткового зупинення роботи КУ СОР Синівський будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів, а саме: зупинення експлуатації адміністративної будівлі, будівлі житлових корпусів, будівлі бані, котельні та комори КУ СОР Синівський будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів за адресою: Сумська область, Липоводолинський р- п, с. Синівка, вул. Миру, 16 до повного усунення порушень вимог законодавства з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки, а саме пунктів 1-13 Акту № 3 від 02.02.2021.

Ухвалою суду від 15.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін.

06.04.2021 від відповідача до суду надійшло письмове заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, в якому зазначено, що КУСОР Синівський будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів є юридичною особою публічного права, де постійно проживають на повному державному утриманні 72 особи похилого віку та інвалідів. Серед них ліжкохворих - 42, інвалідів - 20, візочників - 10. Для них створено належні умови проживання, наближені до домашніх. В разі зупинення роботи закладу, переведення мешканців до інших закладів нанесе шкоду їх здоров`ю та психологічному стану. Це порушення прав людини, так як при влаштуванні до будинку-інтернату є право вибору закладу. Відповідач погоджується з переліком виявлених в ході перевірки роботи установгі з питань додержання вимог законодавства в сфері пожежної безпеки від 02.02.2021 (акт №3) порушень п. 1-13. Беручи до уваги те, що справа стосується безпосередньо захисту законних прав та інтересів 72 мешканців закладу та їх безпеки, а також те, що більшість пунктів припису виконано, відповідач просить справу № 480/1957/21 розглянути за правилами загального позовного провадження та призначити дату підготовчого судового засідання.

Згідно з ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи складність даної справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне перейти до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.

Керуючись ст.ст. 12, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Перейти до розгляду справи за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Комунальної установи Сумської обласної ради Синівський будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів про застосування заходів реагування за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче судове засідання на 28 квітня 2021 року о 10:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 210.

3. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

4. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко