Court ruling № 96075625, 07.04.2021, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

07 квітня 2021 року Справа № 280/939/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Запорізького обласного військового комісаріату (69063, м.Запоріжжя, пров. Тихий, буд.7, код ЄДРПОУ 07835529), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

02.02.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач), підписаний представником – адвокатом Штабовенком Денисом Всеволодовичем (далі - представник), до Запорізького обласного військового комісаріату (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому представник позивача просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Запорізького обласного військового комісаріату, що полягає у ненаданні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області станом на 01.07.2020, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу га деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок за кваліфікацію; надбавок за роботу з таємними виробами, носіями, документами; надбавок за особливо важливі завдання; доплат; підвищень) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.07.2020 основного розміру пенсії;

- зобов`язати Запорізький обласний військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.07.2020, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок за кваліфікацію; надбавок за роботу з таємними виробами, носіями, документами; надбавок за особливо важливі завдання; доплат; підвищень) та премії, для проведення 01.07.2020 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою суду від 08.02.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

01.03.2021 до суду від представника позивача за вх.№11977 надійшла заява про технічне уточнення прохальної частини позовної заяви, відповідно до якої просить суд пункт 3 прохальної частини викласти в наступній редакції: «зобов`язати Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до третьої особи нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача , станом на 01.07.2020, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок за кваліфікацію; надбавок за роботу з таємними виробами, носіями, документами; надбавок за особливо важливі завдання; доплат; підвищень) та премії, для проведення 01.07.2020 перерахунку основного розміру пенсії». В обґрунтування заяви посилається на те, що 31.10.2020 назву Запорізького обласного військового комісаріату змінено на Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, відтак виникає необхідність уточнити зміст пункту 3 прохальної частини позовної заяви. При цьому звертає увагу, що позивач не збільшує та не зменшує розмір позовних вимог, а також не звертається за зміною предмету чи підстав позову.

Відповідач позовні вимоги не визнав, 03.03.2021 надав до суду відзив на позовну заяву (вх.№12848), в якому, серед іншого, просить суд замінити сторону по справі з Запорізького обласного військового комісаріату на Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, який є його правонаступником.

Суд, розглянувши матеріали справи та дослідивши питання правонаступництва відповідача, зазначає про таке.

Відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео - та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що у зв`язку з проведенням організаційних заходів, відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 23.12.2019 №Д-322/1/11* «Про формування територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у Збройних Силах України», директив командира військової частини А1314 від 26.12.2019 №Д-11/* «Про формування територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у військах оперативного командування «Схід» у 2020 році», від 10.03.2020 №Д-5/* «Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування «Схід» в 2020 році», від 03.09.2020 №Д-10/* «Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування «Схід» в 2020 році», Запорізький обласний військовий комісаріат 31.10.2020 переформовано у Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

При цьому Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки є правонаступником всіх прав та обов`язків Запорізького обласного військового комісаріату зі збереженням усіх реквізитів (коду ЄДРПОУ, номерів розрахункових рахунків, контактних даних: адреси, номеру телефону).

З урахуванням вищевикладеного, оскільки Запорізький обласний військовий комісаріат не було ні ліквідовано, ні реорганізовано, а також не припинено як юридичну особу, а лише переформовано в Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, який має той самий ідентифікаційний код юридичної особи, що і Запорізький обласний військовий комісаріат, суд вважає за необхідне замінити назву сторони відповідача з Запорізького обласного військового комісаріату на Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Керуючись статтями 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити назву відповідача по справі №280/939/21, а саме: з Запорізького обласного військового комісаріату на Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (69063, м. Запоріжжя, пров. Тихий, буд. 7, ЄДРПОУ: 07835529).

Адреса за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя М.С. Лазаренко