Court ruling № 96043725, 06.04.2021, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 квітня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/2161/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927 ) про визнання нечинним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

15 березня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , в якому просить:

- визнати нечинним та скасувати рішення відділу з питань перерахунків пенсій №17 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 15.09.2020 №771, яким їй відмовлено у перерахунку пенсії по інвалідності відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням заробітку за 12 місяців роботи в зоні безумовного (обов`язкового) відселення у період з 1987 року по 1990 рік, відображеного у довідці про зарплату, видану Київською регіональною дирекцією НАСК "Оранта" 03.08.2020 за №1989 та довідці Виконавчого комітету Поліської селищної ради народних депутатів від 24.01.1991 №375;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , виходячи із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження, відображеного у довідці про зарплату, видану Київською регіональною дирекцією НАСК "Оранта" 03.08.2020 за №1989 та довідці Виконавчого комітету Поліської селищної ради народних депутатів від 24.01.1991 №375;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи із заробітку одержаного за роботу в зоні відчуження, відображеного у довідці про зарплату, видану Київською регіональною дирекцією НАСК "Оранта" 03.08.2020 за №1989 та довідці Виконавчого комітету Поліської селищної ради народних депутатів від 24.01.1991 №375;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 з 29.11.2020 з урахуванням положень частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в частині збільшення пенсії на 24 роки понаднормового стажу за кожний рік страхового стажу понад 15 років;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 29.11.2020 з урахуванням положень частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в частині збільшення пенсії на 24 роки понаднормового стажу за кожний рік страхового стажу понад 15 років.

В якості підстави для звернення до суду заявниця вказує на протиправну, як на її думку, поведінку відповідача, що полягає у неналежній оцінці поданих документів, які надають позивачу право на отримання пенсії у збільшеному розмірі.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 позовну заяву залишено без руху та запропоновано усунути виявлені недоліки шляхом надання до суду засвідчених належним чином копій заяви від 09.09.2020 стосовно перегляду та перерахунку пенсії позивача, довідки про проживання в зоні відчуження у період з 26.04.1986 по 12.12.1990, довідку про заробітну плату ПАТ "НАСК "Оранта" від 16.03.2005 №150, акт перевірки від 20.12.2017 №1.211, довідку про заробітну плату ПАТ "НАСК "Оранта" від 21.11.2017 №131, результат звірки відомостей, поданих для обчислення пенсії, з первинними документами Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 21.11.2017 №5197/05, трудові книжки НОМЕР_2 від 15.11.1977, АС №258955, посвідчення особи, яка постраждала в наслідок Чорнобильської катастрофи серії НОМЕР_3 від 10.10.2020 чи повідомити причини неможливості подання цих доказів.

01.04.2021 до суду від позивача надійшли документи на виконання вимог ухвали суду.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що справою незначної складності є справа щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Тож, на підставі частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за доцільне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи вважаю за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області копії звернення ОСОБА_1 за перерахунком пенсії з усіма доданими документами, рішення відділу з питань перерахунків пенсій №17 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 15.09.2020 №771, лист відповідача від 04.12.2020 щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 з 29.11.2020, а також будь-які інші документальні дані, які, на думку відповідача, мають значення для розгляду справи.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2161/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання нечинним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у строк для подання відзиву на позов надати, крім іншого, копії звернення ОСОБА_1 за перерахунком пенсії з усіма доданими документами, рішення відділу з питань перерахунків пенсій №17 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 15.09.2020 №771, лист відповідача від 04.12.2020 щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 з 29.11.2020, а також будь-які інші документальні дані, які, на думку відповідача, мають значення для розгляду справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун