Court ruling № 96012497, 05.04.2021, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 квітня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/918/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області у проведенні ОСОБА_1 перерахунку його пенсії з 01 квітня 2019 року, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії №14/178/А від 08 грудня 2020 року, виданій Управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року по справі №600/1479/20-а;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року основний розмір пенсії, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії №14/178/А, виданій 08 грудня 2020 року Управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року по справі №600/1479/20-а, та провести ОСОБА_1 виплату пенсії із врахуванням раніше проведених пенсійних виплат.

Ухвалою суду від 04 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву; витребувано з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області копію пенсійної справи позивача.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

При цьому, як вбачається зі змісту відзиву, відповідач в обґрунтування законності відмови у проведенні перерахунку пенсії позивача з 01 квітня 2019 року, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії №14/178/А від 08 грудня 2020 року, виданій Управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року по справі №600/1479/20-а, посилається на те, що на його адресу надійшов лист Управління ДСНС України в Чернівецькій області від 17 лютого 2021 року №6901-777/6914 щодо надіслання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 16 лютого 2021 року №14/11/А відносно позивача. Даним листом повідомлено, що довідка про розмір грошового забезпечення від 08 грудня 2020 року №14/178/А стосовно позивача вважається недійсною.

Проте судом встановлена відсутність у матеріалах справи оновленої довідки Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області від 16 лютого 2021 року №14/11/А про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку його пенсії.

У зв`язку з наведеним суд зазначає наступне.

Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими доказами.

Статтею 73 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до статті 75 Кодексу адміністративного судочинства України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Згідно частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до змісту частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Частинами першою, другою, четвертою, п`ятою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Враховуючи наведені норми процесуального права, наявні у справі матеріали, з метою з`ясування дійсних обставин даної справи, які мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача документ, на який він посилається у відзиві, однак який у матеріалах справи відсутній, а саме: належним чином засвідчену копію довідки Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Чернівецькій області від 16 лютого 2021 року №14/11/А про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку його пенсії.

Відповідно до частини шостої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 72, 73, 75, 77, 80, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області належним чином засвідчену копію довідки Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Чернівецькій області від 16 лютого 2021 року №14/11/А про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку його пенсії.

2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області строк протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Роз`яснити, що неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин є підставою для застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк