Court ruling № 96012397, 05.04.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 квітня 2021 року справа № 580/1784/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Горстки Я.В., поданого від імені ОСОБА_1 до ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДФС У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ, ДЕРЖАВНОЇ ФІСКАЛЬНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

31.03.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Горстки Я.В., поданий від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДФС У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ (18002, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Хрещатик, будинок 235; код ЄДРПОУ 39392109) (далі – відповідач 1), ДЕРЖАВНОЇ ФІСКАЛЬНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8; код ЄДРПОУ 39292197) (далі – відповідач 2) про:

визнання протиправними дій відповідача 1 щодо відмови у підготовці та видачі оновленої довідки позивачу про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії станом на 01.03.2018, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії;

зобов`язання відповідача 1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 відповідно до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2263-XII “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, з урахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

В обґрунтування позову зазначено, що у зв`язку з набранням законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/3858/18 звернувся запитом до відповідача 1, в якій просив підготувати та надати оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії. Відповідач 1 всупереч вимог закону таких дій не вчинив.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Позивач звертаючись із позовною заявою не врахував вимоги п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), згідно з яким позивач повинен у позовній заяві викласти зміст позовних вимог і обставин, якими обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Всупереч вказаній нормі позивач не зазначив у позовній заяві обгрунтувань порушення його прав (викладу обставин та обгрунтування позовних вимог) кожним зі вказаних ним відповідачів. Позовні вимоги не заявлені до відповідача 2 в порушення вимог п.4 ч.5 ст.160 КАС України і пояснень щодо необхідності залучення його до участі в справі у позовній заяві не зазначено.

Вказаний недолік є іостотним, оскільки впливає на право особи на належний судовий розгляд і захист. Водночас може бути усунений шляхом викладення змісту позовної заяви з позовними вимогами до вказаного відповідача 2 згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України (зазначення підстав та предмету позову щодо відповідача 2 або зменшенням кількості відповідачів відповідно до заявлених позовних вимог) та подальшим наданням її в кількості відповідно до учасників спору з доказами щодо наявності таких обставин.

Згідно з частинами 1-2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України, вона на підставі ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати їй строк для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст. ст.2-20, 122-123, 133, 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву адвоката Горстки Я.В., подану від імені ОСОБА_1 до ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДФС У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ, ДЕРЖАВНОЇ ФІСКАЛЬНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній її частині недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич