Court ruling № 96008989, 05.04.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання зміни способу і порядку виконання судового рішення

"05" квітня 2021 р. справа № 520/9138/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши за процедурою письмового провадження подання державного виконавця про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного правління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

05.03.2021р. від головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Романінця Р.В. надійшло подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення по даній справі, із зобов`язання Головного територіального управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 19.02.2020р. перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці Харківського апеляційного господарського суду ОСОБА_1 на підставі довідки Ліквідаційної комісії Харківського апеляційного господарського суду №35 від 02.03.2020р., здійснивши виплату боргу однією сумою без обмеження граничним розміром та з урахуванням фактично сплачених сум на стягнення з Головного територіального управління Пенсійного фонду України в Харківській області (нарахованої, але не виплаченої пенсії) на користь ОСОБА_1 коштів) в сумі 895.503грн. 22коп., як судді у відставці на підставі довідки ліквідаційної комісії Харківського апеляційного господарського суду №35 від 02.03.2020р.

Аргументуючи подану заяву державний виконавець зазначив, що боржник систематично не виконує рішення суду зобов`язального характеру, а заміна способу виконання рішення на стягнення коштів дозволить у повному обсязі виконати рішення по справі.

Розв`язуючи по суті означене подання, суд зазначає, що правовідносини з приводу зміни порядку виконання рішення суду в адміністративній справі унормовані приписами ст. 378 КАС України.

Так, згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 р. по справі № 520/91385/2020 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області було задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №850623 від 22.05.2020р.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 19.02.2020р. перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці Харківського апеляційного господарського суду ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ; місцезнаходження - АДРЕСА_1 ) на підставі довідки Ліквідаційної комісії Харківського апеляційного господарського суду №35 від 02.03.2020р., здійснивши виплату боргу однією сумою без обмеження граничним розміром та з урахуванням фактично сплачених сум.

Дане рішення набрало законної сили 17.11.2020р., а 20.11.2020р. Харківським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист.

29.12.2020р. головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 64006616 на підставі вказаного виконавчого листа.

Того ж дня державним виконавцем на адресу ГУПФУ в Харківській області направлено вимогу виконавця щодо стану виконання виконавчого листа по даній справі.

Листом №2000-0305-8/3657 від 14.01.2021 р. ГУПФУ в Харківській області повідомило відділ примусового виконання рішень про те, що на виконання рішення суду по справі №520/9138/2020 ОСОБА_1 здійснено перерахунок щомісячного грошового утримання, заборгованість складає 895.503,22грн. і буде виплачена при надходженні бюджетного фінансування.

Суд зазначає, що положення ст.378 КАС України пов`язують можливість зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення з наявністю виключних обставин, які є об`єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду боржником, зазначення настання обставин, що дозволяють виконати рішення суду протягом визначеного терміну. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

Проте, державним виконавцем в обґрунтування вимог про зміну способу виконання рішення по даній справі жодних обставин, які б ускладнювали виконання рішення, не наведено, а суд, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності за правилами ст.ст.72-77, 90, 211 КАС України, не вбачає існування у спірних правовідносинах перелічених у нормі процесуального закону підстав.

При вирішенні спору судом були враховані як характер спірних правовідносин, так і зміст та специфіка реалізації управлінських функцій відповідачем.

Скасування прийнятого владним суб`єктом рішення з питання соціального забезпечення особи шляхом виплати щомісячного грошового утримання у належному розмірі зумовлювало обтяження даного суб`єкта обов`язком реалізувати управлінську функцію відповідно до закону та фактичних обставин дійсних правовідносин.

Вимога про спонукання до вчинення певної дії означає, що унаслідок самостійно сформульованого заявником предмету позову - спір має зобов`язальний характер, а не майновий.

Вимоги про стягнення коштів у справі не заявлялось, така вимога не розглядалась і не вирішувалась судом.

Заміна способу захисту права особи у формі зобов`язання вчинити певні дії на спосіб захисту права особи у формі стягнення коштів поза розумним сумнівом означає зміну предмета позову, що є неможливим після завершення розгляду справи по суті.

За таких обставин, подане державним виконавцем подання належить залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 241-243, 248, 255, 295, 372, 378 КАС України, суд, -

ухвалив:

Подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі №520/9138/20 - залишити без задоволення.

Роз`яснити, що ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення (підписання) ухвали.

Суддя Сліденко А.В.