Court ruling № 96007200, 05.04.2021, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ СТРОКУ ЗВЕРНЕННЯ ДО АДІМНІСТРАТИВНОГО СУДУ

05 квітня 2021 року Справа № 280/1715/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління з питань праці Запорізької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Управління з питань праці Запорізької міської ради, в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 07.08.2020 за №ОМС-ЗП10155/1757/НД/АВ/П/ТД-ФС про накладення на позивача штрафу у розмірі 94 460,00 грн.

Разом з позовною заявою подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яка обґрунтована тим, що в установленому порядку позивач оскаржувану постанову не отримував, про її існування дізнався після отримання виклику державного виконавця та отримання відповіді на відповідний адвокатський запит у січні 2021 року. Крім того, посилається на те, що події, пов`язані з реалізацією позивачем права на судовий захист своїх інтересів та можливість отримання інформації про порушення прав позивача, відбулися в період дії карантину на території України.

Ухвалою суду від 09.03.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 05.04.2021.

В ухвалі про відкриття провадження у справі зазначено, що на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі будь-які висновки щодо своєчасності (несвоєчасності) звернення до адміністративного суду з даним позовом є передчасними, у зв`язку з чим вирішення даного питання необхідно здійснити з викликом (повідомленням) сторін.

У підготовчому засіданні 05.04.2021 позивач та представник позивача підтримали заяву з викладених у ній підстав.

У підготовчому засіданні 05.04.2021 представник відповідача заперечив проти задоволення заяви, зазначив, що копія оскаржуваної постанови направлялась на офіційну зареєстровану адресу позивача та не була отримана останнім з невідомих причин. Отже вважає, що строк звернення до суду пропущений з неповажних причин.

Розглянувши заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, дослідивши наявні матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує постанову відповідача №ОМС-ЗП10155/1757/НД/АВ/П/ТД-ФС від 07.08.2020, при цьому даний позов подано до суду 03.03.2021, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого статтею 122 КАС України.

Разом з відзивом на позовну заяву відповідачем подано докази направлення оскаржуваної постанови на адресу позивача, з яких судом встановлено, що позивач оскаржувану постанову не отримував, оскільки направлене на його адресу поштове відправлення повернулось до відповідача без вручення.

Таким чином, твердження позивача/представника позивача про те, що позивач не отримував копію постанови №ОМС-ЗП10155/1757/НД/АВ/П/ТД-ФС від 07.08.2020 у встановленому порядку підтверджуються наданими до матеріалів справи письмовими доказами.

Інші матеріали справи підтверджують аргументи, наведені в обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду стосовно того, що копія оскаржуваної постанови отримана позивачем на відповідний адвокатський запит у січні 2021 року.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що строк звернення до суду з даним адміністративним позовом пропущений з поважних причин.

Відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За таких обставин, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.121-123, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом ОСОБА_1 до Управління з питань праці Запорізької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 07.08.2020 №ОМС-ЗП10155/1757/НД/АВ/П/ТД-ФС.

Поновити строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління з питань праці Запорізької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 07.08.2020 №ОМС-ЗП10155/1757/НД/АВ/П/ТД-ФС.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя М.О. Семененко