Court ruling № 96006721, 02.04.2021, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 квітня 2021 року м. Житомир справа № 240/6040/19

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 року по справі за її позовом до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про встановити судовий контроль,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області, в якому просить визнати протиправну бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області щодо не проведення з 17.07.2018року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в розмірі, що дорівнює 30% від мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік щомісячно, та зобов`язати виплатити таку щомісячну грошову допомогу за період з 17.07.2018року.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020року позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області щодо не проведення нарахування та невиплат ОСОБА_1 з 17 липня 2018 року щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області поновити з 17.07.2018року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 30% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

На підставі зазначеного рішення суд видав виконавчі листи № 3522 2020 р. № 3523 2020 р., для звернення їх до примусового виконання.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.09.2020року заяву Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про роз`яснення судового рішення від 07.02.2020 року повернути без розгляду.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 09.11.2020року заяву ОСОБА_1 щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 року по справі № 240/6040/19 - повернути без розгляду.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 24.11.2020року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення по адміністративній справі №240/6040/19 - відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2021року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю. Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року скасовано.

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено.

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації протягом 10 днів подати звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 у справі № 240/6040/19.

26.03.2021 року на адресу Житомирського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 в якій вона просить:

- у прийнятті звіту Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 у справі № 240/6040/19 - відмовити;

- встановити Управлінню праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації новий строк для надання звіту про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 у справі № 240/6040/19;

- попередити Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про адміністративну відповідальність передбачену ч.2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, яку може застосувати суд у випадку не виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 у справі № 240/6040/19.

Суд враховує, що відповідно до абз. 2 п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Всупереч зазначеним вимогам Заявником не додано до заяви доказів вручення або направлення Управлінню праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації заяви щодо встановлення нового строку для надання звіту про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 у справі № 240/6040/19.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Одночасно суд зазначає, що відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2021року звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 у справі № 240/6040/19 не надходив.

Керуючись статтями 167, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 щодо встановлення нового строку для надання звіту про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 у справі № 240/6040/19 - повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.Ф. Нагірняк