Court ruling № 96005203, 22.02.2021, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

м. Вінниця

22 лютого 2021 р. Справа № 120/7781/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1

до Вінницького зонального відділу Військової служби правопорядку

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницького зонального відділу Військової служби правопорядку про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що його звільнено з військової служби у запас за пунктом «б» пункту 1 частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». також, виключено із списку особового складу Вінницького зонального відділу Військової служби правопорядку, та знято з усіх видів забезпечення. На виконання вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» Вінницьким зональним відділом з Позивачем було проведено розрахунок по грошовому забезпеченню. З метою з`ясування факту проведення індексації його грошового забезпечення, Позивач звернувся до Вінницького зонального відділу із запитом, в якому просив виплатити індексацію грошового забезпечення з 01.01.2016 по день виключення зі списків особового складу, у випадку її не нарахування та невиплати. Однак, 02.12.2020 року отримав відповідь за вихідним №3780/фес №26.10.2020, у якій Вінницький зональний відділ Військової служби правопорядку не надав інформації щодо виплати індексації у вказаний період та зазначив, що інформація щодо виплати індексації Позивачу у період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року відсутня.

Обґрунтовуючи протиправність не нарахування та не виплати індексації позивач зазначив, що відповідно до законодавства, індексація доходів громадян, в тому числі грошового забезпечення військовослужбовців, є складовою частиною заробітку та підлягає обов`язковому нарахуванню і виплаті. Проте, на момент звільнення з військової служби, відповідач протиправно не провів нарахування та виплату індексації грошового забезпечення з 2016 по 2018 та не зробив це у позасудовому порядку. Тому за захистом своїх прав та інтересів позивач звернувся до суду.

Ухвалою від 17.12.2020 року відкрито провадження у адміністративний справі та вирішено її розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Крім, того відповідачеві встановлено 15 - денний строк з дня вручення копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Однак, під час судового розгляду справи судом встановлена необхідність витребування додаткових доказів, оскільки у матеріалах справи відсутні інформація щодо виплати індексації позивачу у спірний період. Тим більше, відповідачем не надано відзив та зазначену інформацію у передбачені судом строки разом.

Окрім того, як встановлено із листа - відповіді документи стосовно грошового забезпечення виплаченого позивачу у 2015 році передана на зберігання до Львівського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 3 статті 194 та частини 9 статті 205 КАС України, на думку суду, наявні підстави щодо розгляду питання про витребування доказів.

Згідно частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З огляду на вищевикладене, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне, витребувати у відповідача необхідні для повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору докази через канцелярію суду з супровідним листом.

Керуючись статтями 72, 79, 80, 94, 173, 180, 248, 256 КАС України суд,

У Х В А Л И В:

Витребувати у Вінницького зонального відділу Військової служби правопорядку та Львівського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України, необхідні для повного, всебічного та об`єктивного розгляду цієї справи докази, а саме: інформацію щодо виплати індексації ОСОБА_1 з 01.01.2016 по 28.02.2018 року включно.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Копії даної ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя

Секретар