Court ruling № 95897398, 23.03.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 березня 2021 року Справа № 480/431/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Кравченка Є.Д.,

за участю секретаря судового засідання - Сізової К.О.,

представника позивача - Мельник Н.М.,

представника відповідача - Дєдушкіної Є.В.,

представника відповідача Державної податкової служби України - Пишного Р.Ю.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк"

до Державної казначейської служби України, Державної податкової служби України, Міністерства аграрної політики та продовольства України

про стягнення бюджетної дотації,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з додатковою відповідальністю "Маяк" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної казначейської служби України, Державної податкової служби України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, в якій просило стягнути з Державного бюджету України бюджетну дотацію для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції за серпень 2017 року у сумі 476435,30 грн. і вересень 2017 року у сумі 461 548, 90 грн.

Ухвалою суду від 15.01.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.

16.03.2021 представник позивача подав до суду заяву про зміну позовних вимог, у якій виклав позовні вимоги у наступній редакції:

- зобов`язати ДПС України надіслати до Казначейства та Мінагрополітики Реєстр, в якому зазначити інформацію про товариство з додатковою відповідальністю "Маяк" як отримувача бюджетної дотації, його податковий помер, індивідуальний податковий номер платника податку, суми бюджетної дотації, які підлягають перерахуванню ТДВ "Маяк" за серпень 2017 року у розмірі 476 435,3 грн. та вересень 2017 року у розмірі 461 548.9 грн., реквізити рахунка ТДВ "Маяк" з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" і “Про електронні довірчі послуги”;

- зобов`язати ДПС України перелік даних інформації щодо сум бюджетної дотації, які підлягають перерахуванню товариству з додатковою відповідальністю "Маяк", а також структуру та формат даних, що будуть передаватися та прийматися в порядку інформаційної взаємодії ДПС України та Казначейства визначити у відповідності до положень Порядку надання Державною фіскальною службою та Державною казначейською службою інформації стосовно бюджетної дотації, яка підлягає перерахуванню, отримувачам бюджетної дотації, затвердженого Постановою КМУ від 21 лютого 2017 року за №179. та у відповідності до укладених протоколів;

- зобов`язати Мінагрополітики для сплати товариству з додатковою відповідальністю "Маяк" бюджетної дотації за серпень 2017 року у розмірі 476 435,30 грн. та вересень 2017 року у розмірі 461 548,9 грн. відкрити в Казначействі небюджетний рахунок за балансовим рахунком групи рахунків 375 “Інші спеціальні рахунки” в системі електронного адміністрування податку на додану вартість та довести до відома ДПС України інформацію про його реквізити і помісячний розподіл бюджетних асигнувань за напрямом "Бюджетна дотація сільськогосподарським товаровиробникам для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції”.

22.03.2021 представником Міністерства аграрної політики та продовольства України подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване тим, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 № 829 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» Мінагрополітики перебувало в стані реорганізації шляхом приєднання до Мінекономіки. Повноваження Мінагрополітики у цей період здійснювало Мінекономіки. Правонаступником майна, прав та обов`язків Мінагрополітики також визначено Мінекономіки. Згідно із пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 р. № 1344 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» Урядом відмінено рішення про реорганізацію Міністерства аграрної політики та продовольства шляхом приєднання до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства. Разом з тим, станом на цей час структура, штатний розпис апарату Мінагрополітики та кошторис ще не затверджені та, відповідно, не заповнено 30 відсотків вакансій, тому роботу Мінагрополітики на належному рівні на сьогодні ще не відновлено. На даний час триває процедура поділу (від`єднання) Мінагрополітики від Мінекономіки. І у Міністерства аграрної політики та продовольства України відсутня можливість приймати участь у розгляді справи до завершення цієї процедури.

23.03.2021 у підготовче судове засідання представник відповідача Мінагрополітики не прибув, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлений належним чином.

Представник відповідача Державної казначейської служби України у підготовчому судовому засіданні при вирішення клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України про зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.

Представник відповідача Державної податкової служби України клопотання підтримав.

Представник позивача у підготовчому судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на його необґрунтованість.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи клопотання, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Обґрунтовуючи своє клопотання про зупинення провадження у справі, представник Міністерства аграрної політики та продовольства України посилається на те, що відповідач перебуває у стані поділу, однак жодних доказів на підтвердження обставин, викладених у клопотанні суду надано не було.

Враховуючи викладене, суд вважає клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України про зупинення провадження у справі необґрунтованим та відмовляє у його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України про зупинення провадження по справі № 480/431/21 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" до Державної казначейської служби України, Державної податкової служби України, Міністерства аграрної політики та продовольства України про стягнення бюджетної дотації - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко

Повний текст ухвали складений та підписаний 29.03.2021.