Court ruling № 95897035, 30.03.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/14543/20

УХВАЛА

30 березня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні питання про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633; адреса: вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091) до Приватного закладу «ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ «ПОЧАТКОВА ШКОЛА ОСТРІВЕЦЬ» (ЄДРПОУ 41864788, 65029, Одеська область, місто Одеса, вулиця Пішонівська, 20) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2020 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Приватного закладу «ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ «ПОЧАТКОВА ШКОЛА ОСТРІВЕЦЬ», у якому позивач просить суд:

застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Приватного закладу «ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ «ПОЧАТКОВА ШКОЛА ОСТРІВЕЦЬ» код ЄДРПОУ: 41864788, юридична адреса: 65029, Одеська область, місто Одеса, вулиця, Пішонівська, 20.

- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Приватного закладу «ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ «ПОЧАТКОВА ШКОЛА ОСТРІВЕЦЬ» код ЄДРПОУ: 41864788, юридична адреса: 65029, Одеська область, місто Одеса, вулиця Пішоніврька, 20.

- у порядок: шляхом відключення вищевказаної будівлі Приватного закладу «ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ «ПОЧАТКОВА ШКОЛА ОСТРІВЕЦЬ» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт, з усунення недоліків наданих в акті перевірки № 68 від 16.09.2020 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірці № 68 від 16.09.2020 за номерами: 1, 2, 3,4, 5, 6, 8, 9,10.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 18.12.2020 року об 11:42:19 справа №420/14543/20 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 23.12.2020 року позовну заяву Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області залишено без руху з підстав необхідності надання доказів сплати судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн.

29.12.2020 року за вх.№55839/20 від представника позивача надійшла заява разом із платіжним дорученням №3132 від 21.08.2020 року про сплату судового збору у встановленому розмірі, чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2021 року вирішено проводити розгляд даної справи у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 08.02.2021 року, яке за клопотанням сторін було відкладено на 01.03.2021 року, а потім на 30.03.2021 року.

У підготовче засідання 30.03.2021 року сторони не з`явились, оскільки Наказом Голови Одеського окружного адміністративного суду №8-ОС/Д/С від 23.03.2021 року встановлено в Одеському окружному адміністративному суді з 24.03.2021 року на період запровадження в Україні карантинних заходів особливості роботи, зокрема, припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з участю учасників судового процесу. Про дату, час та місце судового засідання сповіщені належним чином та завчасно.

30.03.2021 року за вх.№ЕП/8297/21 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

30.03.2021 року за вх.№ЕП/8349/21 від представника ГУ ДСНС в Одеській області надійшла заяви про відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого засідання.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про продовження строку підготовчого провадження у справі в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене, беручи до уваги необхідність забезпечення права учасників процесу на участь у відкритих судових засіданнях з метою непорушення процесуальних строків розгляду справи, потрібен додатковий час.

Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/14543/20 на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання на 15.04.2021 року на 10 год. 00 хв.

Повідомити учасників справи про дату, час та місце підготовчого засідання.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.М. Аракелян