Court ruling № 95844765, 29.03.2021, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

29 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/1763/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014) про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки),

В С Т А Н О В И В:

03 березня 2021 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області, у якій позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Полтавській області №Ф-116523-50 У від 19 червня 2019 року про сплату позивачем заборгованості (недоїмки) зі сплати єдиного внеску у розмірі 2754 грн. 18 коп.;

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Полтавській області №Ф-116523-50 У від 11 листопада 2019 року про сплату позивачем заборгованості (недоїмки) зі сплати єдиного внеску у розмірі 5508 грн. 36 коп.;

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Полтавській області №Ф-116523-50 У від 11 лютого 2020 року про сплату позивачем заборгованості (недоїмки) зі сплати єдиного внеску у розмірі 2754 грн. 18 коп.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області здійснити коригування даних інтегрованої картки платника податків позивача шляхом виключення з неї відомостей про наявні у позивача заборгованості зі сплати єдиного внеску.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин внаслідок винесення Головним управлінням ДПС у Полтавській області вимог про сплату позивачем заборгованості (недоїмки) зі сплати єдиного внеску №Ф-116523-50 У від 19 червня 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 листопада 2019 року та №Ф-116523-50 У від 11 лютого 2020 року, а також внаслідок включення контролюючим органом до інтегрованої картки ОСОБА_1 відомостей про наявність недоїмки зі сплати єдиного внеску, на суми яких винесено оскаржувані вимоги.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали суду від 09 березня 2021 року позивач отримав 17 березня 2021 року, що підтверджуються рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

22 березня 2021 року до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано позовну заяву, оформлену відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, копію такої позовної заяви для відповідача, засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством, копії оспорюваних вимог Головного управління ДПС у Полтавській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-116523-50 У від 11 листопада 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 лютого 2020 року, а також клопотання про витребування доказів.

Отже у строк, встановлений судом, позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 09 березня 2021 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення даного строку.

Питання, чи позов подано у строк, установлений законом, та якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, судом буде вирішено після відкриття провадження у справі та отримання додаткових доказів від відповідача, без отримання яких вказані вище питання вирішити неможливо.

Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з`ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.

Керуючись приписами статті 9, частини 3 статті 77, частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, в тому числі з метою вирішення заяви позивача про поновлення строку звернення до суду, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області: засвідчені належним чином копії оскаржуваних вимог №Ф-116523-50 У від 19 червня 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 листопада 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 лютого 2020 року; докази на підтвердження дати вручення позивачу оскаржуваних вимог про сплату боргу (недоїмки) №Ф-116523-50 У від 19 червня 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 листопада 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 лютого 2020 року; витяг з інтегрованої картки ОСОБА_1 з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 по дату надання його до суду; засвідчених належним чином копій всіх документів, які враховувалися відповідачем при прийнятті оскаржуваних вимог про сплату боргу (недоїмки) №Ф-116523-50 У від 19 червня 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 листопада 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 лютого 2020 року.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/1763/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки).

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 09:30 год. 27 квітня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області:

- засвідчені належним чином копії оскаржуваних вимог №Ф-116523-50 У від 19 червня 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 листопада 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 лютого 2020 року;

- докази на підтвердження дати вручення позивачу оскаржуваних вимог про сплату боргу (недоїмки) №Ф-116523-50 У від 19 червня 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 листопада 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 лютого 2020 року;

- витяг з інтегрованої картки ОСОБА_1 з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 по дату надання його до суду;

- засвідчених належним чином копій всіх документів, які враховувалися відповідачем при прийнятті оскаржуваних вимог про сплату боргу (недоїмки) №Ф-116523-50 У від 19 червня 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 листопада 2019 року, №Ф-116523-50 У від 11 лютого 2020 року.

Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич