Court ruling № 95829002, 25.03.2021, Bilozerka District Court of Kherson Oblast

Справа № 648/757/21

Провадження № 2-а/648/8/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2021 року смт. Білозерка

Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Кусік І.В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Білозерського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування постанови в порядку ст. 287 КАС України,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом.

Вказаний позов не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Положеннями ст. 160 ч.5 п.2 визначено, що в позовній заяві зазначається, в тому числі, місцезнаходження або місце проживання чи перебування сторін.

В позовній заяві вказано адресу позивача: АДРЕСА_1 . При цьому, як вбачається з довідки Білозерської селищної ради Херсонського району Херсонської області № 06/02-22 від 23.03.2021 року, громадянин ОСОБА_1 не зареєстрований та не проживає на території Томинобалківського старостинського округу за вказаною в позовній заяві адресою.

Відповіднодо ст. 122 ч. 1 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами.

Положеннями ст. 287 ч.2 п.1 КАС України встановлені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Так, відповідну позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

При вивченні позовної заяви ОСОБА_1 та доданих до неї документів, суддею встановлено, що з копії поштового конверту, після отримання якого позивач дізнався про порушення свого права, не можливо визначити час його вручення позивачу. Копія конверту є неякісною і за таких обставин суддя не в змозі визначити початок перебігу строку звернення до адміністративного суду з вказаним позовом.

Крім того, пунктами 1, 6 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи. При цьому, відповідно до положень ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Як вбачається з позовної заяви, вона, всупереч вимогам ст.ст. 94, 161 ч.1, 2 КАС України, не містить зазначення про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, які долучені до позову, а неякісна копія конверту унеможливлює ідентифікацію відбитку поштового відділення та дати його направлення адресату.

Положеннями ст. 161 ч.3 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви ОСОБА_1 долучив клопотання про звільнення його від сплати судового збору, яке мотивував тим, що він ніде не працює, у 2020 році не мав доходу, на його ім`я не відкриті рахунки в банках, він не має у власності транспортних засобів чи нерухомого майна. На підтвердження вищевикладеного надав суду довідку Форму ОК-5 Пенсійного фонду України за періоди з 2004 року по 2009 роки, копію свого РНОКПП, відповіді з АСВП № 64481462 щодо відсутності у нього транспортних засобів та нерухомого майна.

Згідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір» №3674-VІ від 08 липня 2011 року, враховуючи майновий стан сторони, суд своєю ухвалою може зменшити розмір судового збору, пов`язаного з розглядом справи, або звільнити від його сплати за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Постановою Верховного суду від 11.11.2020 року у справі № 9901/77/20 визначено, що для звільнення особи від сплати судового збору відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 8 Закону № 3674-VI необхідно надати довідку з органу Державної податкової служби України про розмір її доходів за попередній календарний рік, яка підтверджує, що розмір судового збору в цій справі перевищує 5 відсотків розміру річного доходу заявника за попередній календарний рік.

Зважаючи на вищевикладене, з урахуванням того, що до клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору не надано доказів, які б вказували на реальну неможливість сплати позивачем судового збору у встановленому законом порядку та розмірі, довідки з органу Державної податкової служби України про розмір його доходів за попередній календарний рік, яка підтверджує, що розмір судового збору в цій справі перевищує 5 відсотків розміру річного доходу заявника за попередній календарний рік, до матеріалів справи теж не долучено, тож з урахуванням вищевикладеного, зважаючи на те, що оплата судового збору є обов`язком позивача, суд дійшов висновку, що вказана заява позивача не обгрунтована та не підтверджена належними доказами, а отак задоволенню не підлягає.

Статтею 169 ч.1 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, суддя дійшла висновку, що даний позов не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, тому підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 94, 122 ч. 1, 160, 161, 169, 287 ч.2 п.1 КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) відмовити в задоволенні його клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви в порядку ст. 287 КАС України.

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Білозерського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 34669045, вул. Свободи, 85, смт. Білозерка Херсонської області) про скасування постанови в порядку ст. 287 КАС України - залишити без руху, надавши позивачу строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без рухудля усунення вказаних в ухвалі недоліків та подання належним чином оформленого адміністративного позову, а саме:

?долучити до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону;

?надати суду якісні копії конверту, в якому позивач отримав оспорювані постанови відповідно до кількості учасників справи;

?надати суду дані про місцезнаходження або місце проживання чи перебування позивача;

?надати інформацію про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів у справі.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу та роз`яснити, якщо позивач усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Кусік І.В.