Court ruling № 95772239, 11.03.2021, Tarashcha District Court of Kyiv Oblast

Єдиний унікальний номер: 375/2407/18

Провадження № 2/379/10/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 року Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Зінкіна В.І.,

з участю секретаря судового засідання: Гопкало О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Таращі, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за уточненим позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Ромашківської сільської ради Рокитнянського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Головне управління Держгеокадастру у Київській області про визнання недійсним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, договору дарування земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з даним позовом.

Представник позивачки – адвокат Заліський Б.С. у судовому засіданні заявив клопотання про залучення правонаступника відповідача Ромашківської сільської ради Рокитнянського району Київської області – Рокитнянську селищну раду Білоцерківського району Київської області.

Представник відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 – адвокат Січевлюк-Врублевський Т.С. у судовому засіданні проти задоволення клопотання представника позивачки про залучення правонаступника не заперечував.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися, належно повідомлені про розгляд справи, причини неявки не повідомили, клопотання про відкладення розгляду справи не подали.

За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності; якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів (частина третя статті 211 ЦПК України).

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до положень частини першої статті 189 ЦПК України завданням суду у підготовчому провадженні, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог і складу учасників судового процесу.

У підготовчому судовому засіданні суд також серед іншого вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача тощо (пункт 4 частини другої статті 197 ЦПК України).

Відповідно до пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням змін, внесених Законом України від 16.04.2020 № 562-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад») до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020р. №715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» до Рокитнянської селищної територіальної громади увійшла, в тому числі Ромашківська територіальна громада.

Надалі постановою Верховної Ради України від 17.07.2020р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Київській області утворено Білоцерківський район (з адміністративним центром у місті Біла Церква) у складі територій Білоцерківської міської, Володарської селищної, Гребінківської селищної, Ковалівської сільської, Маловільшанської сільської, Медвинської сільської, Рокитнянської селищної, Сквирської міської, Ставищенської селищної, Таращанської міської, Тетіївської міської, Узинської міської, Фурсівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України; при цьому Рокитнянський район Київської області ліквідовано.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Ромашківська сільська рада Рокитнянського району Київської області перебуває в стані припинення з 18.12.2020.

Питання правонаступництва органів державної влади та місцевого самоврядування у зв`язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України визначено як загальними положеннями цивільного законодавства України, так і спеціальним законом Законом України від 17.11.2020 р. №1009-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», яким, зокрема, внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Згідно з підпунктом 4 пункту61 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням згаданих змін) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Приписами статті 55 ЦПК України визначено, що в разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу; усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

За загальним визначенням правонаступництво це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого; при цьому правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні; правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника (зокрема, постанова Верховного Суду від 20.03.2018р. у справі №910/1972/17).

У зв`язку з чим, враховуючи припинення повноважень Ромашківської сільської ради Рокитнянського району Київської області та її реорганізації шляхом приєднання до Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області, суд вважає наявними передбачені законом підстави для залучення Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області до участі в цій справі як правонаступника первісно визначеного відповідача за уточненим позовом – Ромашківської сільської ради Рокитнянського району Київської області.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність відкладення судового засідання.

Керуючись ст.ст. 55, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача – адвоката Заліського Б.С. про залучення правонаступника – задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості правонаступника відповідача Ромашківської сільської ради Рокитнянського району Київської області – Рокитнянську селищну раду Білоцерківського району Київської області (ЄДРПОУ 04358997, місцезнаходження: 09601, Київська область, Білоцерківський район, смт. Рокитне, вул. Незалежності, 2).

Судове засідання у справі за уточненим позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Головне управління Держгеокадастру у Київській області про визнання недійсним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, договору дарування земельної ділянки, відкласти до 09 год 30 хв 21.05.2021.

Зобов`язати ОСОБА_1 та її представника – адвоката Заліського Богдана Сергійовича направити на адресу Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області копію позовної заяви з доданими документами.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, викликати їх в підготовче судове засідання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України http://tr.ko.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:В. І. Зінкін