Court ruling № 95756752, 24.03.2021, Novobavarskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Zhovtnevyi District Court of Kharkiv City)

Справа №639/1140/21

Провадження №2-а/639/31/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2021 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі судді Баркової Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Харківської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

19.02.2021 року до Жовтневого районного суду м. Харкова засобами поштового зв`язку надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача Харківської міської ради, в якому остання просить суд визнати постанову Адміністративної комісії у Новобаварському районі при виконавчому комітеті Харківської міської ради від 04.02.2021 року №6/172021 про визнання позивача винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП та застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу у сумі 680 грн. відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , протиправною та скасувати її, провадження по справі закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення в діях позивача.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 22.02.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви – 10 днів з дня вручення даної ухвали.

На виконання ухвали позивачем подано клопотання про поновлення строків на подання позовної заяви з тих підстав, що позивач не є фахівцем у галузі права,тому вона звернулася за юридичною допомогою і уклала 05.02.2021 року договір на юридичні послуги, однак змогла оплатити його лише 17.02.2021 року, в обґрунтування клопотання подано копії договору про надання юридичної допомоги та копії квитанцій.

Дослідивши матеріали адміністративного позову та клопотання, суд вважає позов таким, що підлягає повторному залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з п.5 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Як вбачається з адміністративного позову ОСОБА_1 , постанова про адміністративне правопорушення винесена 04.02.2021 року. Належних доказів вручення такої постанови позивачу пізніше дня її винесення суду не надано.

Разом з тим, судом на адресу Голови Адміністративної комісії у Новобаварському районі при виконавчому комітеті Харківської міської ради направлено запит для отримання доказів вручення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , копії постанови Адміністративної комісії у Новобаварському районі при виконавчому комітеті Харківської міської ради №6/172021 від 04.02.2021 року про накладення на неї адміністративного стягнення.

З наданої суду відповіді на запит та з копії постанови Адміністративної комісії у Новобаварському районі при виконавчому комітеті Харківської міської ради №6/172021 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення вбачається, що копію оскаржуваної постанови позивач отримала особисто – 04.02.2021 року.

Позов надіслано до суду поштою 18.02.2021 року, що підтверджує трекінг відправлення АТ «Укрпошта», тобто з порушенням 10-денного строку, передбаченого ч.2 ст. 286 КАС України.

В клопотанні про поновлення строку на звернення до суду з позовом ОСОБА_1 посилається виключно на ті обставини, що вона звернулася за юридичною допомогою і уклала 05.02.2021 року договір на юридичні послуги, однак змогла оплатити його лише 17.02.2021 року. Разом з тим в додаток до клопотання позивач надає неповну копію договору від 05.02.2021 року з ТОВ «Харківський центр правової допомоги населенню», в якому відсутнє посилання на надання такої юридичної послуги, як складання позову до суду, в тому числі позову до Харківської міської ради. Предметом договору зазначено лише «подання заяви до УПП в Харківській області, проекти двох скарг до УПП в Харківській області, проект заяви в ОВС, проект скарги в ОВС, консультація». Крім того до договору додані ксерокопії чеків про сплату на рахунок ТОВ «Харківський центр правової допомоги населенню» від 05.02.2021 року - 2000 грн., 06.02.2021 року – 4100 грн., 17.02.2021 року – 4100 грн. без зазначення платника.

За таких умов суд вважає підстави, вказані позивачем для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду неповажними, і не підтвердженими належними доказами.

Згідно з ч. 1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У зв`язку з викладеним, адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення підлягає повторному залишенню без руху на підставі ч.1 ст.123 КАС України з наданням позивачу строку, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали, протягом якого позивач має право подати заяву про поновлення строку на звернення до суду з вищевказаним позовом, вказавши інші підстави для поновлення строку.

У разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 123, 160, 161, 169, 171, 248, 256, 270, 286 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви – 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення ним недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Баркова