Court ruling № 95713813, 17.03.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

17 березня 2021 р. справа № 380/5150/20

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий-суддя Костецький Н.В.,

секретар судового засідання Баранська М.Р.,

за участю:

представник позивача не прибув,

представники відповідачів не прибули,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання представника позивача про витребування доказів у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Глар» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

товариство з обмеженою відповідальністю “Глар” звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, Державної податкової служби України, в якому, згідно із заявами про уточнення позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби Україниу Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.06.2020 № 1621383/37649765;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.05.2020 № 3 на суму 55 000 грн, в тому числі ПДВ;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питнань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 44473 від 14.04.2020, прийнятого щодо ТОВ “Глар”;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби Україниу Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.10.2020 № 57418/37649765/2;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 24.06.2020 № 5 на суму 287280,00 грн, в тому числі ПДВ;

Ухвалою від 23.09.2020 об`єднано справу № 380/5152/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Глар” до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення ГУ ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.06.2020 №1621384/37649765; зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.04.2020 №6 на суму 180000,00 грн., в тому числі ПДВ - зі справою № 380/5150/20.

17.03.2021 представник позивача подав клопотання про витребування доказів (вх. № 17442), відповідно до якого просить суд витребувати копію протоколу, яким оформлене рішеня про включення ТОВ "Глар" до переліку ризикових платників податку в ГСУ СБ України.

У судове засідання представник позивача не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

У судове засідання засідання представники відповідачів не прибули, про причини неприбуття суд не повідомили, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

За приписами ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС україни у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

При вирішення клопотання суд керувався таким.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Предметом спору в дані справі є, зокрема, визнання протиправним та скасування рішення комісії з питнань зупинення реєсстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 44473 від 14.04.2020.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 № 1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – Порядок № 1165).

Згідно п. 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Відповідно до п. 40 Порядку № 1165 рішення комісії контролюючого органу приймається шляхом відкритого голосування. Під час засідання секретарем комісії контролюючого органу ведеться протокол, в якому фіксуються прийняті рішення та надані доручення. Протокол підписується головою комісії контролюючого органу (у разі його відсутності - заступником), заступником голови, секретарем та членами комісії, які брали участь у засіданні.

Суд вказує, що ухвалою від 11.12.2020 судом витребувано в Головного управління ДПС у м. Києві належним чином засвідчену копію протоколу засідання Комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питанань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на якому прийнято рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 44473 від 14.04.2020, прийнятого щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Глар", код ЄДРПОУ 37649765). .

Проте, згідно з листа Управління моніторингу ризикових операцій ГУ ДПС у м. Києві від 28.12.2020 № 2183/26-15-06-32-13 та копії протоколу обшуку від 07.05.2020, судом встановлено, що протокол засідання Комісії від 14.04.2020 вилучений 07.05.2019 3 відділом 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України згідно протоколом обшуку від 07.05.2020.

Враховуючи наведене вище, з метою правильного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Служби безпеки України копію протоколу засідання Комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питнань зупинення реєсстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на якому прийнято рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 44473 від 14.04.2020, прийнятого щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Глар", код ЄДРПОУ 37649765).

Керуючись ст. ст. 44, 80, 248 КАС України, суд –

у х в а л и в :

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів – задовольнити.

2. Витребувати в Служби безпеки України копію протоколу засідання Комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питанань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на якому прийнято рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 44473 від 14.04.2020, прийнятого щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Глар", код ЄДРПОУ 37649765).

3. Встановити строк для виконання ухвали – п`ять днів з дня її отримання.

4. Копію ухвали направити Службі безпеки України - для виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 22.03.2021.

Суддя Костецький Н.В.