Court ruling № 95679079, 22.03.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 березня 2021 року Справа № 520/4148/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, в якому просить суд:

- визнати незаконним розпорядження Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради №10-87/1395104-21 від 22.02.2021 року щодо повернення до Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради посвідчення серії НОМЕР_1 від 04.01.2010 як таке, що скасоване та не є дійсним.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Як встановлено підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За правилами частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі: з 1 січня 2021 року - 2270,0 грн.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є вимога немайнового характеру, а отже ставка судового збору за подання даного позову становить 908,00 грн.

З матеріалів, доданих позивачем до позовної заяви, вбачається, що позивачем не надано доказів сплати судового збору в розмірі, встановленому чинним законодавством.

Суд звертає увагу позивача, що долучене до матеріалів справи копія посвідчення серії НОМЕР_1 від 04 січня 2010 року не є підставою для звільнення від сплати судового збору відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Окрім цього у листі від 22.02.2021 № 10-87/1395/04-21 зазначено, що ОСОБА_1 станом на 22.02.2021 не має права на пільги.

Також суд зазначає, що відповідно до п.3 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

З позовної вимоги вбачається, що позивач оскаржує та просить визнати протиправним розпорядження № 10-87/1395104-21 від 22.02.2021 щодо повернення до управлінням соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради посвідчення серії НОМЕР_1 .

Втім до матеріалів справи долучено лист за № 10-87/1395104-21 від 22.02.2021, яким ОСОБА_1 повідомлено про прийняття управлінням соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради розпорядження від 17.11.2020 року про скасування рішення управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (до перейменування – Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у місті Харкові ради) від 04.01.2010 щодо видачі позивачці посвідчення «Член сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни» серії НОМЕР_1 .

В матеріалах справи не міститься належним чином засвідчено копії оскаржуваного документу, яке містить назву саме «розпорядження» за № 10-87/1395104-21 від 22.02.2021.

Крім того, частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Позивач, оскаржуючи розпорядження відповідача не посилається у позовній заяві на конкретне розпорядження та не надає до позову копію оскаржуваного розпорядження за № 10-87/1395104-21 від 22.02.2021, що позбавляє суд можливості встановити, чи саме рішення позивачем оскаржується чи розпорядження від 17.11.2020 року про скасування рішення, яке також не міститься у додатках до позову.

З урахуванням наведеного, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 161 КАС України, що є підставою у відповідності до ст. 169 КАС України для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:

- надати до суду оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету – 22030101, призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом _(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- позовну заяву, з копіями відповідно до кількості учасників справи, з оформленими належним чином позовними вимогами, вказавши реквізити розпорядження, яке позивач має намір оскаржити;

- копію оскаржуваного розпорядження.

Керуючись ст. ст. 5, 160, 161, 168, 169 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити заявнику, що в разі невиконання вимог ст.161 КАС України відповідно до цієї ухвали позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.