Court ruling № 95678621, 22.03.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 березня 2021 року Справа № 818/1729/16

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, Головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області ОСОБА_3, третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, Головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області ОСОБА_3, третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії.

Постановою Верховного Суду від 20.01.2021 скасовано постанову Сумського окружного адміністративного суду від 06.03.2017 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017, справу направлено до Сумського окружного адміністративного суду на новий розгляд.

Ухвалою суду від 11.02.2021 розгляд справи призначено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 25.02.2021 №51 "ОС", згідно якого Головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області ОСОБА_3 звільнено у зв`язку з ліквідацією Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Крім того, у відзиві на позовну представник Державної архітектурно-будівельної інспекції України зазначає, що Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Враховуючи пояснення представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України, відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України «Щодо діяльності Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області» від 31.10.2014 №368, Управління забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, покладених на нього Положенням про Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, затвердженого наказом № 233 від 01.10.2014, на території Сумської області.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 липня 2014 р. № 294 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 № 219) Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій (далі - Міністр) і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду в частині надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.

Враховуючи те, що відповідач - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області є лише структурним підрозділом Державної архітектурно-будівельної інспекції України, яка на даний час не ліквідована, знаходиться у стані припинення, Головний інспектор будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Макаренко Олександр Миколайович, який є відповідачем у даній справи, звільнений з посади, на підставі ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в якості другого відповідача.

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №818/1729/16 в якості другого відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ 37471912).

Встановити Державній архітектурно-будівельній інспекції України 15-денний строк з дня вручення даної копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання у порядку, встановленому ст.ст. 162-167, 261 КАС України, відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.03.2021.

Суддя С.М. Гелета