Court ruling № 95650431, 17.03.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції

17 березня 2021 року Справа № 580/4962/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши в залі суду заяву представника Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом комунального підприємства “Черкасиелектротранс” до Східного офісу Держаудитслужби, Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – товариство з обмеженою відповідальністю “Черкасиенергозбут” про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

05.11.2020 комунальне підприємство “Черкасиелектротранс” (далі – позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Східного офісу Держаудитслужби, Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, в якому просить визнати протиправним та скасувати висновок Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області ID моніторингу UA-M-2020-09-25-000034 в частині встановлення порушення законодавства у сфері закупівлі та зобов`язання здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення істотних умов договору до вимог законодавства у сфері закупівель, зокрема, зменшення ціни за 1кВт електроенергії до рівня, визначеного сторонами на дату підписання договору, повернення перерахованих коштів за предмет закупівлі з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.

Ухвалою суду від 14.12.2020 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 17.12.2020 здійснено перехід із спрощеного провадження до загального, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та призначено підготовче засідання.

Усною ухвалою від 12.02.2021, внесеною до протоколу судового засідання, суд закрив підготовче провадження та призначив судовий розгляд справи по суті. Чергове судове засідання призначено на 19.03.2021 о 09 год. 00 хв.

Суд врахував, що представник Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області заявила клопотання про бажання взяти участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів за використанням програми «EasyCon» (далі – заява).

Оцінивши доводи заяви, суд вирішив її задовольнити, з огляду на таке.

На підставі частин 1-4 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 №169 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі – Порядок №169).

Відповідно до п.3 Порядку №169 учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

У заяві учасник справи обов`язково зазначає: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв`язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.

Суд зазначає, що заява про участь в судому засіданні поза межами приміщення суду подана представником відповідача з дотриманням вимог Порядку №169.

З урахуванням викладеного, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника відповідача.

Керуючись ст.ст. 195, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції – задовольнити.

2. Судові засідання в адміністративній справі №580/4962/20 за позовом комунального підприємства “Черкасиелектротранс” до Східного офісу Держаудитслужби, Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – товариство з обмеженою відповідальністю “Черкасиенергозбут” про визнання протиправним та скасування висновку проводити за участю представника Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».

3. Роз`яснити представнику Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи; очікувати запрошення Секретаря до участі в судовому засіданні, - та роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель