Court ruling № 95649719, 19.03.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у постановленні окремої ухвали

19 березня 2021 року Справа № 480/1199/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, зняття арешту,

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), третя особа: Головне управління ДПС у Сумській області, в якій просить:

- визнати бездіяльність відповідача щодо ненадання позивачу для ознайомлення матеріалів зведеного виконавчого провадження АСВП № 57084810 протиправною та зобов`язати відповідача надати позивачу для ознайомлення матеріали зведеного виконавчого провадження АСВП № 57084810 в частині, що стосується автогідравлічного підйомника ВС 22-01 на базі ЗІЛ 432921, 2007 р.в., реєстраційний номер НОМЕР_1 , шасі № НОМЕР_2 , в тому числі матеріали оцінки зазначеного майна;

- зняти арешт, накладений постановою АСВП № 57084810 від 23.12.2020 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ричкалем Сергієм Павловичем з автогідравлічного підйомника ВС 22-01 на базі ЗІЛ 432921, 2007 р.в., реєстраційний номер НОМЕР_1 , шасі № НОМЕР_2 .

Ухвалою від 16.02.2021р. провадження у справі відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін з урахуванням особливостей провадження у даній категорії справ, визначених ст. 287 КАС України.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19 березня 2021 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано бездіяльність Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо ненадання Акціонерному товариству "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" для ознайомлення матеріалів зведеного виконавчого провадження АСВП № 57084810 протиправною. Зобов`язано Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (вул. Г.Кондратьєва, 28,м. Суми,Сумська область,40003, код ЄДРПОУ 43316700) надати Акціонерному товариству "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" (вул. Горького, 58, м. Суми, Сумська область, 40004, код ЄДРПОУ 05747991) для ознайомлення матеріали зведеного виконавчого провадження АСВП № 57084810 в частині, що стосується автогідравлічного підйомника ВС 22-01 на базі ЗІЛ 432921, 2007 р.в., реєстраційний номер НОМЕР_1 , шасі № НОМЕР_2 , в тому числі матеріали оцінки зазначеного майна. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" (вул. Горького, 58, м. Суми, Сумська область, 40004, код ЄДРПОУ 05747991) за рахунок бюджетних асигнувань Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (вул. Г.Кондратьєва, 28,м. Суми,Сумська область,40003, код ЄДРПОУ 43316700) судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.

Від представника позивача надійшло клопотання про постановлення окремої ухвали щодо протиправних дій в.о. заступника начальника Управління – начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Тимофєєвої Т.І. та направлення її Міністерству юстиції України про притягнення зазначеної особи до дисциплінарної відповідальності.

Клопотання мотивоване тим, що, відмовляючи стороні виконавчого провадження у наданні для ознайомлення матеріалів виконавчого провадження АСВП №57084810 щодо проведення оцінки майна товариства, а саме, автогідравлічного підйомника ВС 22-01 на базі ЗІЛ 432921, 2007 р.в.. реєстраційний номер НОМЕР_1 , шасі № НОМЕР_2 , вказана вище посадова особа грубо порушила вимоги ст.ст.18,19 Закону України «Про виконавче провадження» та протиправно перешкоджала АТ «Сумське НВО» в ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження, що стало підставою для звернення із відповідним позовом до суду.

З приводу поданого клопотання суд зазначає наступне.

Статтею 249 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

По-перше, постановлення окремої ухвали є правом суду, про що свідчить використане законодавцем слово "може".

По-друге, КАС України не передбачає можливості постановити окрему ухвалу саме за клопотанням сторони. Це - виключні повноваження суду.

По-третє, інститут окремої ухвали передбачений з метою реагування суду на такі порушення закону, які суд не може виправити власним рішення. У даній справі судом задоволено позові вимоги щодо визнання бездіяльності відповідача щодо ненадання позивачу для ознайомлення матеріалів зведеного виконавчого провадження АСВП № 57084810 протиправною та зобов`язання відповідача надати позивачу для ознайомлення матеріали зведеного виконавчого провадження АСВП № 57084810 в частині, що стосується автогідравлічного підйомника ВС 22-01 на базі ЗІЛ 432921, 2007 р.в., реєстраційний номер НОМЕР_1 , шасі № НОМЕР_2 , в тому числі матеріали оцінки зазначеного майна. При цьому, судом відмовлено у задоволенні позовних вимог в частині зняття арешту, накладеного постановою АСВП №57084810 від 23.12.2020р. на предмет обтяження колісний транспортний засіб ЗІЛ 432921 ВС 22-01 РГ, державний номерний знак НОМЕР_1 , 2007 року випуску, оскільки підстави для зняття такого арешту відсутні.

Отже, суд виправив власним рішенням виявлені порушення Закону України «Про виконавче провадження».

З огляду на викладене, клопотання позивача про постановлення окремої ухвали є необґрунтованим і задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 248, 249 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» про постановлення окремої ухвали - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.О. Осіпова