Court ruling № 95647585, 19.03.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 березня 2021 р. Справа №200/2857/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шувалова Т.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (код ЄДРПОУ 23346787, місцезнаходження: 84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, 5) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , через свого представника – адвоката Шейко Інну Олександрівну, яка діє на підставі договору про надання правничої допомоги від 01.03.2021 року та Ордеру серії ДН № 044836 від 09.03.2021 року, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (далі – УПФУ у м. Краматорську Донецькій області), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення УПФУ у м. Краматорську Донецькій області від 19.01.2021 року № 19 про відмову в призначенні пенсії за вислугу років, згідно пункту 2-1 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати УПФУ у м. Краматорську Донецькій області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії, із зарахуванням до пільгового стажу періоди роботи помічником машиніста тепловозу з 18.07.1984 по 29.10.1984 року в Донецькому Металургійному заводі ім. В.І. Леніна та з 22.10.1986 по 08.07.1999 року у ПТУ «Донецькпогрузтранс».

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Позовна заява Федальченка О.В. не підписана. Підпис позивача також відсутній в копії позовної заяви для відповідача.

Частиною другою статті 160 КАС України визначено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Стаття 43 КАС України визначає зміст адміністративної процесуальної правосуб`єктності.

Згідно з частиною третьою статті 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Серед іншого «Особисто здійснювати» означає і те, що процесуальні документи повинні містити особистий підпис уповноваженої на те особи.

Подання непідписаної позовної заяви не відповідає вимогам КАС України та не може бути доказом волевиявлення особи на звернення до суду.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 належить повернути позивачеві на підставі п. 3 частини четвертої статті 169 КАС України.

Частиною шостою статті 169 КАС України установлено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене та керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 293, 295, пп. 15.5 п. 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї документами не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.

Суддя Т.О. Шувалова