Court ruling № 95608063, 17.03.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/12529/20

У Х В А Л А

17 березня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеса Департаменту праці та соціальної політики про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за даним позовом.

Ухвалою суду від 20 листопада 2020 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 16 грудня 2020 року зупинено провадження у справі № 420/12529/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеса Департаменту праці та соціальної політики про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20 (Пз/9901/14/20).

Ухвалою суду від 17 березня 2021 року поновлено провадження по справі № 420/12529/20.

Від представника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник вказує, що Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеса є територіальним структурним підрозділом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради без права юридичної особи, а тому саме Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради є відповідачем по справі.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно ч. 3, 5, 6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до Положення про Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 31.07.2019 року № 4876-VII, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради і створений до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Основними завданнями Департаменту є, зокрема, призначення та виплата соціальних допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України. До структури Департаменту разом з директором входять: Заступники директора Департаменту; структурні підрозділи Департаменту (управління, відділи, сектори). Структурні підрозділи Департаменту діють на підставі положень про них, які затверджуються директором Департаменту.

Згідно Положення про Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеса, є територіальним структурним підрозділом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради. Управління підпорядковується директору департаменту.

Враховуючи вищевикладене, оскільки Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеса є територіальним структурним підрозділом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 48, 52, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача – Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 36290160, адреса місцезнаходження: 65074, м. Одеса, вул. Косовська, 2Д).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук