Court ruling № 95541978, 15.03.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

15.03.2021р. № 520/1817/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кухар М.Д., розглянувши у порядку спрощеного письмового провадження клопотання позивача про залучення співвідповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) до Державної установи "Територіального медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (вул. Гіршмана, буд. 8/10,м. Харків,61002, код ЄДРПОУ08734011) про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

- визнати дії (бездіяльність) Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» , яка полягає у відмови скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 - протиправними, - зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області», скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області нову довідку (згідно листа-інформації від Заступника начальника УФЗБО Головного управління національної поліції в Харківський області Михайла Кальченко) про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ) станом на 05.03.2019 р. та станом на 19.11.2019 р. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за означеним позовом.

Позивачем 10.03.2021 року до суду подане клопотання про залучення співвідповідача - Міністерство внутрішніх справ України (МВС) вул. Академіка Богомольця 10, м. Київ, 01601 , Код ЄДРПОУ 00032684.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що оскільки відповідач - "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" підпорядковане Міністерству внутрішніх справ України - вважає що об`єктивний і всебічний розгляд справи неможливо без залучення другого співвідповідача.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. (ч.5 ст.262 КАС України).

Розглянувши та дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання позивача, судом зазначається наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Приписами ч. 4 ст. 48 КАС України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Як встановлено з поданого позову у якості відповідача зазначив - Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" .

Судом зазначається, що предметом спору в справі, що розглядається, є визнання дій (бездіяльності) Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» протиправними та зобов`язання відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Враховуючи наданий відзив на позов, посилання відповідача на ту обставину, що вони підпорядковані Міністерству внутрішніх справ України, а також на повноваження Міністерства ВС України, а також враховуючи предмет позовних вимог - суд прийшов до висновку, що є підстави для залучення до участі у справі у якості другого відповідача - Міністерство внутрішніх справ України (МВС) вул. Академіка Богомольця 10, м. Київ, 01601 , Код ЄДРПОУ 00032684..

Керуючись ст.ст. 48, 248, 250, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про залучення другого відповідача по справі №520/288/21 - задовольнити.

Залучити Міністерство внутрішніх справ України (МВС) вул. Академіка Богомольця 10, м. Київ, 01601 , Код ЄДРПОУ 00032684 у якості другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) до Державної установи "Територіального медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (вул. Гіршмана, буд. 8/10, м.Харків, 61002, код ЄДРПОУ08734011) про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Направити залученому відповідачу копію ухвали, копію позовної заяви та роз`яснити, що він має право і обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 48, 51, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений 15 березня 2021 року.

Суддя Кухар М.Д.