Court ruling № 95537161, 15.03.2021, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

15 березня 2021 р. Справа № 120/920/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши в м. Вінниці в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі:

за позовом: ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ),

до: Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ: 37836770, адреса: вул. Театральна, 10, м. Вінниця, Вінницька область, 21000),

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10.02.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

26.02.2021 року на адресу суду від представника Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області надійшла заява про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Сторожинецьку міську раду Сторожинецького району Чернівецької області. В обґрунтування зазначеної заяви представник відповідача посилається на невідповідність інформації, яка міститься в довідках виданих Банилів-Підгірнівської сільської ради Старостинського округу Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною першою статті 42 КАС України встановлено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Особливості залучення третіх осіб до участі у справі визначено статтею 49 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, предметом оскарження у межах даної адміністративної справи є рішення Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області від 27.11.2020 року № 0501.4.1/20519-20 про скасування рішення від 14.09.2010 року № 26/4538 про набуття громадянства України за територіальним походженням. Тобто, оскаржуване рішення безпосередньо стосується позивача та суб`єкта владних повноважень, який прийняв зазначене рішення, та яке підлягає перевірці на відповідність чинному законодавству у судовому порядку.

Відповідачем у заяві про залучення третьої особи не наведено достатніх та переконливих обґрунтувань на підтвердження наявності підстав для її задоволення та не вказано, яким чином результати розгляду даної справи впливатимуть на права та обов`язки Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області.

З огляду на зміст спірних правовідносин, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд вважає, що у задоволенні заяви представника відповідача про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача належить відмовити.

Керуючись статтями 42, 49, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про залучення третьої особи до розгляду справи – залишити без задоволення.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна