Court ruling № 95505348, 15.03.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"15" березня 2021 р. Справа № 480/9063/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання Міністерства соціальної політики України про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Лебединської міської ради Сумської області, третя особа - Міністерство соціальної політики України, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Лебединської міської ради Сумської області, третя особа - Міністерство соціальної політики України, про визнання протиправними дій Управління праці та соціального захисту населення виконкому Лебединської міської ради Сумської області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги у меншому розмірі, ніж передбачено частиною п`ятою статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Лебединської міської ради Сумської області перерахувати і виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як особі з інвалідністю внаслідок війни у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням висновку Конституційного Суду України, викладеному в рішенні від 27.02.2020 р. № 3-р/2020 у справі № 1-247/2018(3393/18), та здійснити виплату суми недоплаченої частини разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року з урахуванням раніше виплаченої суми.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 11.01.2021 р. було зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20 (адміністративне провадження Пз/9901/14/20).

Ухвалою суду від 15.03.2021 р. провадження у справі поновлено у зв`язку з усуненням обставин, що викликали його зупинення.

16.02.2021 р. третя особа надала суду пояснення щодо позову, відповідно до якого просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог та залучити Національну соціальну сервісну службу України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення суду в даній справі може вплинути на її права, інтереси або обов`язки.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання Міністерства соціальної політики України про залучення третьої особи до участі у справі не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Отже, необхідною умовою для залучення третіх осіб до участі у справі є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є учасниками справи.

Натомість третьою особою не зазначено, на які саме права, інтереси та обов`язки Національної соціальної сервісної служби України вплине рішення у даній справі.

У даному випадку спір між сторонами виник у зв`язку з відмовою Управління праці та соціального захисту населення виконкому Лебединської міської ради Сумської області здійснити донарахування та виплату позивачу разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року як особі з інвалідністю внаслідок війни у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Разом з тим, виходячи зі змісту позовних вимог та предмету спору, судом не встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Національної соціальної сервісної служби України, оскільки позовні вимоги стосуються відмови відповідача виплати грошову допомогу до 5 травня.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання Міністерства соціальної політики України про залучення третьої особи до участі у справі.

Керуючись ст.ст. 49, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Міністерства соціальної політики України про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Лебединської міської ради Сумської області, третя особа - Міністерство соціальної політики України, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Л.М. Опімах