Court ruling № 95504446, 12.03.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/1764/21

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

12 березня 2021 р. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у зменшенні розміру позивачу пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, а також щодо відмови провести перерахунок пенсії на підставі, поданої Львівським обласним військовим комісаріатом, № 541 від 27.11.2020;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу (із урахуванням раніше виплачених сум) пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року;

- зобов`язати відповідача провести позивачу перерахунок і виплату призначеної пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії додаткових видів грошового забезпечення згідно з поданою позивачем довідкою Львівського обласного військового комісаріату № 541 від 27.11.2020 та виплачувати її в подальшому.

Також просить стягнути з відповідача на користь позивача 2000 грн за надання правової допомоги.

Підставою позову зазначено протиправність відмови відповідача у проведенні перерахунку пенсії позивача на підставі оновленої довідки у зв`язку з відсутністю підстав для здійснення такого перерахунку. Також позивач вказав, що рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, скасовано положення постанови № 103 щодо виплати різниці між розміром перерахованої та розміром отримуваної до цього перерахунку пенсії, відтак вважає, що продовження виплати йому пенсії з 05.03.2019 з урахуванням лише 75% суми підвищення такої є протиправним.

Ухвалою від 12.02.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Судом встановлено, що на розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа № 560/3762/18, предметом спору в якій є визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо непроведення виплати пенсії у повному розмірі з 01.01.2018; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахувати та виплатити з 01.01.2018 пенсію в повному розмірі на виконання Постанови № 103 із розрахунку 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з проведенням в подальшому перерахунків пенсії відповідно до діючого законодавства.

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду 20.01.2021 постановив ухвалу, якою передав адміністративну справу № 560/3762/18 на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав. Таке рішення касаційного суду мотивовано тим, що суд вважає за необхідне відступити від висновків щодо застосування норм п. 1, 2 Постанови № 103 за період з 01.01.2018 по 05.03.2019, викладених у постановах Верховного Суду від 21.10.2020 у справі №640/20174/18, від 30.11.2020 у справі № 520/9127/18, від 22.10.2020 у справі № 640/17732/19, від 09.04.2020 у справі № 640/19928/18.

Дослідивши матеріали адміністративної справи № 380/1764/21 та ухвалу Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду 20.01.2021 у справі № 560/3762/18, судом встановлено тотожність суб`єктного складу учасників відносин, об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм.

Таким чином, справа № 560/3762/18 є адміністративною справою з подібними правовідносинами щодо адміністративної справи № 380/1764/21.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

При цьому в силу приписів ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на те, що спірні правовідносини у справах № 380/1764/21 та № 560/3762/18 є подібними, а справу № 560/3762/18 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, визначених п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, для зупинення провадження у цій адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 250, 256, 293-295, пп. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Провадження в адміністративній № 380/1764/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 560/3762/18.

2. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Р.П. Качур