Court ruling № 95493685, 09.03.2021, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залучення співвідповідача

09 березня 2021 року м. Кропивницький Справа №340/4641/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Момонт Г.М., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Подільської районної у місті Кропивницькому ради, м. Кропивницький, вул. Паученка, 53/39

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Подільської районної у місті Кропивницькому ради про:

- визнання протиправними дій Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Подільської районної у місті Кропивницькому ради, які полягають у зменшенні розміру щорічної разової грошової допомоги ОСОБА_1 до 05 травня за 2016-2020 роки;

- зобов`язання Управління соціального захисту населення Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Подільської районної у місті Кропивницькому ради провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня як учаснику бойових дій за період 2016 по 2020 у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком за кожен рік недоплати, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України», на кожний рік, з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.

У відзиві на позовну заяву відповідачем зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення виконавчого комітету Подільської районної у місті Кропивницькому ради як особа, що має право на пільги як учасник бойових дій з 01.09.2020 р. (а.с.11, зі зворотного боку).

20.11.2020 р. позивачем подано заяву у який зазначено, що відповідно до відомостей Управління СБУ ОСОБА_1 до 05 травня 2020 року перебував на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (а.с.19).

09.03.2021 р. до суду надійшло клопотання позивача про залучення співвідповідача Управління праці та соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (а.с.23).

З огляду на п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 р. №112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» установлено, що у 2020 році виплату до 5 травня разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» (далі – грошова допомога), проводить Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі – регіональні органи соціального захисту населення), які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі – районні органи соціального захисту населення), центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі - центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат).

Районні органи соціального захисту населення, центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перераховують кошти через відділення зв`язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання).

Відповідно до ч.ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне залучити Управління праці та соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації як співвідповідача.

Керуючись ст.ст.48, 248, 256, 293-295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити Управління праці та соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації до участі в справі №340/4611/20 як співвідповідача.

2. Встановити Управлінню праці та соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

3. Роз`яснити Управлінню праці та соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Встановити позивачу дводенний строк з дня вручення відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та доказів надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.

5. Встановити Управлінню праці та соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації дводенний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання до суду заперечення та доказів надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до нього доказів.

6. Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду копію особової справи ОСОБА_1 , а також докази проведення ОСОБА_1 виплат щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2016-2020 роки.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали – 09 березня 2021 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт