Court ruling № 95490790, 12.03.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення заяви без руху

12 березня 2021 року Справа № 520/6068/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Баранової Я.О. про зміну способу і порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАСУ) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області (далі по тексту – відповідач, УСЗН), в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову, оформлену у вигляді листа №02-04/3352 від 04 травня 2020р., управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області, щодо проведення мені перерахунку та виплати щорічної допомоги до 5 травня за 2020 рік, виходячи з розміру семи мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради, провести мені перерахунок та виплату щорічної допомоги до 5 травня за 2020 рік, виходячи з розміру семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених коштів.

Рішенням ХОАС від 10.06.2020 року адміністративний позов – задоволено та вирішено:

Визнати протиправною відмову, що оформлена у вигляді листа №02-04/3352 від 04 травня 2020р. Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області щодо проведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати щорічної допомоги до 5 травня за 2020 рік;

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради (вул. Соборна, 20, м. Ізюм, Харківська область, 64300, код ЄДРПОУ 03196564) провести ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату щорічної допомоги до 5 травня за 2020 рік, виходячи з розміру восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених коштів.

21.09.2020 року видано виконавчий лист.

05.10.2020 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Барановою Я.О. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 520/6068/2020.

Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради листом від 29.10.2020 року № 02-04/7899 повідомило державного виконавця про відсутність власних грошових коштів на виконання вказаного судового рішення, а також кошторисних асигнувань на соціальні виплати на виконання рішень судів.

Означене стало підставою для звернення старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Баранової Я.О. до із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАСУ).

Зазначена заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. 161 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270,00 гривні.

Як вбачається з поданої державним виконавцем заяви, ним неоднозначно розуміються положення пункту 3 частини другої статті 3 Закону N 3674-VI, згідно з яким заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення не є об`єктом справляння судового збору, та підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону, яким за подання такої заяви до адміністративного суду передбачена сплата судового збору - 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

Водночас суд вирішує колізію між вказаними положеннями на користь саме підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону N 3674-VI як спеціальної норми, а тому та у разі несплати судового збору за подання такої заяви суд зобов`язаний ухвалити рішення про залишення заяви без руху.

Таким чином, за подання заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення державний виконавець повинен був сплати судовий збір у розмірі 681,00 грн., проте ним не надано до суду доказів сплати судового збору.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:

- оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 681, 00 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету – 22030101, призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом _(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі викладеного керуючись ст.ст.160, 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Баранової Я.О. про зміну способу і порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАСУ) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати заявнику строк - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків заяви, шляхом надання до суду:

- оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 681, 00 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету – 22030101, призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом _(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

У разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявнику.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повна ухвала складена 12.03.2021 р.

Суддя Бадюков Ю.В.