Court ruling № 95488722, 10.03.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/7042/20

У Х В А Л А

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТІХ ОСІБ

10 березня 2021 рокум. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб до участі у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Лемберг Медікал Центр” до Міністерства культури та інформаційної політики України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Об`єднання комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу та Представництво Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу, про визнання протиправними дій, скасування припису, -

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю “Лемберг Медікал Центр” місцезнаходження: 79007, м. Львів, вул. Раппопорта Я., буд. 6, ЄДРПОУ 42687205 до Міністерства культури та інформаційної політики України місцезнаходження: 01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, буд. 12/2, ЄДРПОУ 43220275, в якій позивач просить суд:

- визнати дії Міністерства культури та інформаційної політики України щодо складання припису №10463/6.11.6 від 21.08.2020 - протиправними;

- скасувати припис Міністерства культури та інформаційної політики України №10463/6.11.6 від 21.08.2020.

Ухвалою судді від 03.09.2020 відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 10.11.2020 продовжено Міністерству культури та інформаційної політики України процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву оскільки, до суду повернулось поштове відправлення надіслане на адресу відповідача вказану позивачем у позовній заяві, із вмістом примірника позовної заяви та ухвали про відкриття провадження у справі

Ухвалою суду від 14.12.2020 задоволено клопотання представника відповідача та продовжено Міністерству культури та інформаційної політики України строк для надання відзиву на позовну заяву, протягом 10 календарних днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвалою суду від 24.12.2020 залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Об`єднання комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу та Представництво Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу.

Ухвалою суду від 04.03.2021 у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено.

До суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації. В обґрунтування клопотання зазначено, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту оскільки, оскаржуваний припис складено на підставі акту обстеження містобудівної ситуації на вул. Я. Раппопорта, 6 у м. Львові, який складено спеціалістом Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації.

При постановленні ухвали суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Аналіз вищезазначеної норми вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване передбачення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом з клопотання про залучення до участі у справі встановлено, що оскаржуваний припис складено на підставі акту обстеження містобудівної ситуації на вул. Я. Раппопорта, 6 у м. Львові, а відтак таке необхідно залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 243, 248, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ухвалив:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (79008, м. Львів, вул. Винниченка, 18).

Позивачу направити третій особі копію позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду.

Запропонувати третій особі подати до суду у десятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Згідно з ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Грень Н.М.