Court ruling № 95434708, 09.03.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/820/21

У Х В А Л А

з питань залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору

09 березня 2021 року зал судових засідань №11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М.,

представника позивачів Яцишина А.В.

представника третьої особи Смотрича Д.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Львові питання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору у справі за позовом Львівської обласної організації Національної спілки художників України та Українського національного комітету міжнародної ради з питань пам`яток і визначних місць (ІКОМОС) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Львівська обласна державна адміністрація, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку нерухомості» про визнання протиправним і скасування дозволу на будівництво, -

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов Львівської обласної організації Національна спілка художників України та Українського національного комітету міжнародної ради з питань пам`яток і визначних місць (ІКОМОС) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним і скасування дозволу на будівництво, в якому позивач просить визнати протиправним і скасувати дозвіл на будівництво від 13.10.2020 №ІУ013201013937.

Ухвалою від 15.02.2021 суд прийняв справу до провадження, відкрив провадження у справі та залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Львівську обласну державну адміністрацію, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку нерухомості».

У позовні заяві позивачі просять залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Кабінет Міністрів України і Міністерство культури та інформаційної політики України.

Представник позивачів у підготовчому засіданні заяви про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підтримав.

Відповідач та третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку нерухомості» явку представників в підготовче засідання не забезпечили. Клопотань про розгляд справи без їх представників до суду не надходило.

Представник третьої особи Львівської обласної держаної адміністрації проти залучення до участі у справі третіх осіб не заперечив.

Заслухавши думку представників позивачів та третьої особи, при вирішенні питання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору у справі, суд виходив з такого.

У частині другій статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У позовній заяві позивачі зазначають третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, Кабінет Міністрів України і Міністерство культури та інформаційної політики України. Водночас, не наводять достатніх та обґрунтованих аргументів, які давали б суду підстави вважати, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки вказаний органів державної влади. Крім того, позивачі не зазначають на стороні котрої зі сторін необхідно залучити вказаних суб`єктів.

З огляду на наведене, суд вважає, що рішення у справі не може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Кабінету Міністрів України і Міністерства культури та інформаційної політики України, а тому немає підстав для залучення їх до справи як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

відмовити в залученні третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Міністерства культури та інформаційної політики України та Кабінету Міністрів України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повна ухвала суду складена 10 березня 2021 року.

Суддя А.Г. Гулик