Court ruling № 95433152, 11.03.2021, Commercial Court of Kherson Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,

тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

__________________________

У Х В А Л А

11 березня 2021 року Справа № 923/81/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д., за участю секретаря судового засідання Литвиненко Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Малого приватного підприємства "Ритм", код ЄДРПОУ 24756872, Миколаївське шосе, 5 км, м. Херсон,

до: Відділу освіти, культури та спорту Ювілейної сільської ради Олешківського району Херсонської області, код ЄДРПОУ 42255066, вул. Соборна, 17, с. Ювілейне Олешківського району Херсонської області,

про визнання результатів спрощеної закупівлі недійсною,

за участю представників сторін:

від позивача: Ганецька Л.В., Витяг з ЄДР ЮО, ФОП та ГФ від 28.12.2020, рішення № 1 засновника (власника) від 01.08.1997,

від відповідача: не з`явився,

в с т а н о в и в:

Мале приватне підприємство "Ритм" 22.01.2021 звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовом до Відділу освіти, культури та спорту Ювілейної сільської ради Олешківського району Херсонської області про визнання недійсними результатів публічної закупівлі, оформлені Протоколом розгляду тендерної пропозиції без номеру та без дати, унікальний номер оголошення про проведення конкурсної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2020-12-30-001134-b щодо результату розгляду кожної тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону).

Ухвалою від 26.01.2021 суд прийняв позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання по справі.

Ухвалою від 25.02.2021 суд відклав підготовче засідання, призначив підготовче засідання на 11 березня 2021 року, про що повідомив відповідача, зобов`язав відповідача виконати вимоги п. 6 резолютивної частини ухвали суду від 26.01.2021.

Відповідач не виконав вимог ухвал суду від 26.01.2021 та 25.02.2021, відзив на позовну заяву до суду не надав, не забезпечив явку представника в судові засідання з невідомих суду причин.

Сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання.

Позивачем надано до справи копію договору №4 від 20.01.2021, яким підтверджується, що відповідачем як покупцем предмета закупівель укладено договір про закупівлю за державні кошти з ФОП Глущенком Євгеном Олексійовичем.

В судовому засіданні 11.03.2021 представник позивача пояснила суду обставини справи, предмет спору та підстави позову, вважає необхідним залучення ОСОБА_1 до участі у справі як третю особу на сторлоні відповідача.

Заслухавши позицію представника позивача, дослідивши подані документи та матеріали справи суд прийшов до висновку про залучення до участі у справі у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фізичної особи-підприємця Глущенка Євгена Олексійовича, який є переможцем публічної закупівлі та з яким укладено договір № 4 про закупівлю за державні кошти від 20.01.2021.

Відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду від 14 травня 2019 у справі № 918/843/17, після укладення договору між організатором конкурсу та його переможцем спір щодо правомірності рішення тендерного комітету підлягає розгляду в порядку цивільного (господарського) судочинства, оскільки фактично зачіпає майнові інтереси переможця торгів.

Частиною 1, 2 статті 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до приписів статтей 113, 114 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Згідно статті 182, 183 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема: вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення тощо.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки рішення по даній справі може вплинути на права або обов`язки ОСОБА_1 , суд залучає його до участі у справі у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, та у зв`язку з необхідністю надання учасниками справи додаткових доказів та пояснень по суті справи, суд відповідно до ст. 119 ГПК України, ч.1 ст. 216, п. 4. ч. 2 ст. 2020 ГПК України постановляє продовжити строк підготовчого провадження в межах розумних строків, відкласти підготовче засідання, призначити підготовче засідання на 01 квітня 2021 року о 11 годині 00 хвилин.

Керуючись ст.ст. 50, 119, 120, 121, 122, 202, 234, 235 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Фізичну особу-підприємця - Глущенка Євгена Олексійовича, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 та запропонувати йому надати до суду у строк до дня судового засідання пояснення щодо позову.

2. Зобов`язати позивача негайно надіслати на адресу третьої особи ОСОБА_1 копії позовної заяви з додатками, докази надсилання надати до суду.

3. Продовжити строк підготовчого провадження в межах розумних строків.

4. Призначити підготовче засідання у справі на 01 квітня 2021 року о 11:00 год. у приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 214.

Неявка будь-якого учасника справи не перешкоджає розгляду справи по суті.

Ухвалу надіслати учасникам справи, третій особі ОСОБА_1 .

Ухвала відповідно до ч.2 ст.235 ГПК України набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя П.Д. Пригуза