Court ruling № 95405231, 04.03.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення судової експертизи

про зупинення провадження у справі

справа № 380/3154/20

04 березня 2021 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання Шведа Б.В.,

розглянув у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про призначення судової будівельно-технічної експертизи у справі за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові до ОСОБА_1 про зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові до ОСОБА_1 про зобов`язання до вчинення дій.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем самочинно проведенні будівельні роботи у квартирі АДРЕСА_1 . Таким чином, ОСОБА_1 грубо порушено вимоги містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки які видані Управлінням архітектури та урбаністики Департаменту містобудування Львівської міської ради від 13.03.2019 року за №20-2019-АПВ, вимоги законодавства у сфері містобудівної діяльності та суб`єкта владних повноважень у сфері містобудівної та чинних ДБН.

Ухвалою від 28.04.2020 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі.

23.02.2021 представником відповідача подано клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи на розгляд якої вважає за необхідне поставити наступні питання:

-чи можливо здійснити будівельно-монтажні роботи по приведенню об`єкта будівництва «Реконструкція з перепланування приміщень квартири АДРЕСА_1 із розширенням за рахунок приєднання власних нежитлових горищних приміщень і встановлення двоконтурного газового котла у м. Львові» до попереднього стану у відповідності до технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 №894 від 12.03.2018 року виданого ОКП ЛОР «БТІ та ЕО», без нанесення шкоди будинку АДРЕСА_2 його конструктивним елементам, у тому числі окремим конструктивним елементам будинку (квартир), конструкціям, які забезпечують їх цілісність та необхідні технічні умови функціонування;

-чи здійснена «Реконструкція з перепланування приміщень квартири АДРЕСА_1 із розширенням за рахунок приєднання власних нежитлових горищних приміщень і встановлення двоконтурного газового котла у м. Львові» відповідає вимогам державних будівельних норм, стандартів та правил, робочо-проектній документації та вимогам містобудівельного законодавства про архітектурну діяльність; чи реконструкція була проведена із порушенням державних будівельних норм, стандартів і правил.

Представник позивача у підготовчому засіданні 23.02.2021 року заперечив щодо заявленого клопотання, просив відмовити у його задоволенні.

Представник відповідача у підготовчому засіданні 23.02.2021 року клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи підтримав.

23.02.2021 року підготовче засідання відкладено на 04.03.2021 року.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 (далі - КАС України), суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1)для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2)жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Згідно з ч.3 вказаної статті КАС України, при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про судову експертизу», судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмету доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не може замінити інші засоби доказування.

Враховуючи зазначене, з метою всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення спору по суті, і потребують спеціальних знань, у зв`язку зі складністю спору, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника відповідача та призначення судової будівельно-технічної експертизи доручивши її проведення Львівському науково-дослідному інституту експертиз (79024, м.Львів, вул.Липинського, 54).

Відповідно до ч.1 ст.103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

На підставі викладеного, на час проведення судової будівельно-технічної експертизи необхідно зупинити провадження у справі до одержання результатів експертизи.

Керуючись ст.ст.102, 105, 236, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Призначити у справі судову будівельно-технічну експертизу.

Проведення судової будівельно-технічної експертизи доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (79024, м.Львів, вул.Липинського, 54) .

На вирішення експертам поставити наступні питання:

-Чи можливо здійснити будівельно-монтажні роботи по приведенню об`єкта будівництва «Реконструкція з перепланування приміщень квартири АДРЕСА_1 із розширенням за рахунок приєднання власних нежитлових горищних приміщень і встановлення двоконтурного газового котла у м. Львові» до попереднього стану у відповідності до технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 №894 від 12.03.2018 року виданого ОКП ЛОР «БТІ та ЕО», без нанесення шкоди будинку АДРЕСА_2 його конструктивним елементам, у тому числі окремим конструктивним елементам будинку (квартир), конструкціям, які забезпечують їх цілісність та необхідні технічні умови функціонування?

-Чи здійснена «Реконструкція з перепланування приміщень квартири АДРЕСА_1 із розширенням за рахунок приєднання власних нежитлових горищних приміщень і встановлення двоконтурного газового котла у м. Львові» відповідає вимогам державних будівельних норм, стандартів та правил, робочо-проектній документації та вимогам містобудівельного законодавства про архітектурну діяльність; чи реконструкція була проведена із порушенням державних будівельних норм, стандартів і правил?

Витрати на проведення судової експертизи покласти на відповідача.

Попередити експерта, що за завідомо неправдивий висновок, відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді експерт несе кримінальну відповідальність.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз копію ухвали та матеріали справи.

Зупинити провадження у справі за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові до ОСОБА_1 про зобов`язання до вчинення дій до одержання результатів судової будівельно-технічної експертизи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Повний текст ухвали складено 09.03.2021 року.

Суддя Крутько О.В.