Court ruling № 95403660, 10.03.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

10 березня 2021 р. Справа №200/12278/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про виклик свідка у справі за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області (юридична адреса: 84192, Донецька область, Слов`янський район, с. Андріївка, вул. Миру, буд. 7б, код ЄДРПОУ 04342045), Секретаря Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області Самойленко Наталії Миколаївни про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області, Секретаря Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області Самойленко Наталії Миколаївни про визнання протиправною бездіяльності щодо неоприлюднення на офіційному веб-сайті (http://andriivska.gromada.org.ua/) протоколу засідання першої сесії VIII-го скликання Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області та рішень, які були прийняті на пленарному засіданні даної сесії, зобов`язання оприлюднити на офіційному веб-сайті (http://andriivska.gromada.org.ua/) протокол засідання першої сесії VIII-го скликання Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області та рішень, які були прийняті на пленарному засіданні даної сесії, стягнення моральної (немайнової) шкоди, в розмірі по 5000 грн. з кожного, стягнення судових витрат (попередній розрахунок витрат складається з витрата на професійну правничу допомогу та становить – 10 000 грн., зобов`язання в термін до десяти днів підготувати та надати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

05.03.2020 року позивачем подано заяву про виклик в якості свідка в судове засідання ОСОБА_2 , яка може підтвердити обставини щодо створення контенту веб-сторінки в мережі інтернет за допомогою сервісу Google Drive 09.12.2020 року о 15:54, оскільки остання є відповідальною особою за створення контенту на офіційному веб-сайті Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області на правах адміністратора.

Розглянувши заяву суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 92 Кодексу адміністративного судочинства України заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

У свою чергу частина 2 та 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що клопотання про виклик свідка подано з пропущенням строку, встановленого статтею 92 та 262 КАС України та, як наслідок несе відсутність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання.

Крім того, відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до п. 2 ч. 6 статті 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Відповідно до п. 2 ч. 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Оскільки зазначена вказана адміністративна справа є справою незначної складності, її розгляд належить здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Отже, розгляд справи здійснюється судом у порядку письмового провадження без проведення судових засідань, що у свою чергу виключає можливість виклику та допиту свідків.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання позивача про надання визначеності фактам та застосування положень ст. 249 КАС України, слід відмовити.

Керуючись статтями 6, 90, 249, 253, 256, 294, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про виклик свідка – залишити без задоволення.

Дану ухвалу направити сторонам.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписана 10 березня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Троянова