Court ruling № 95374396, 05.03.2021, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 березня 2021 року Справа № 331/460/21 ЗП/280/11/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку (69063, м. Запоріжжя, вул. Земського лікаря Лукашевича, 2, код ЄДРПОУ 09508562) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, та на виконання вимог статей 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

03.03.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду відповідно до ухвали Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 04.02.2021 у справі №331/460/21 (провадження №2-а/331/22/2021) надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі – позивач) до Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку (далі – відповідач), відповідно до якого позивач просить суд:визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати у повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 09.06.2015 по 28.02.2018, враховуючи базовий місяць червень 2015 року; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 09.06.2015 по 28.02.2018 включно, враховуючи базовий місяць червень 2015 року.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 1 та 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як слідує зі змісту позовної заяви позивачем зазначено прізвище «КЧЕР», що не відповідає прізвищу, що міститься в документах, що посвідчують особу.

Таким чином, позивачу необхідно надати уточнюючий адміністративний позов з вірним найменуванням суду, а саме Запорізький окружний адміністративний суд та правильним зазначенням прізвища позивача, що відповідає документам, що посвідчує особу.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як слідує з адміністративного позови позивач зазначає про не здійснення відповідачем нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 09.06.2015 по 28.02.2018, при цьому матеріали адміністративного позову не містять належних доказів щодо розміру нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за вказаний період та/або відмови відповідача від здійснення такого перерахунку. Також, матеріали адміністративного позову не містять доказів перебування на військовій службі саме у відповідача в оскаржуваний період.

Таким чином, позивачу необхідно надати належні докази, що підтверджують порушення прав позивача та дати, коли він дізнався про таке порушення.

У відповідності до статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку (69063, м. Запоріжжя, вул. Земського лікаря Лукашевича, 2, код ЄДРПОУ 09508562) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

уточненого адміністративного позову з вірним найменуванням суду, до якого подається адміністративний позов, вірним зазначенням найменування позивача; належним чином засвідчені копії доказів, що підтверджують порушення прав позивача щодо ненархування та не виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 09.06.2015 по 28.02.2018 та доказів перебування на військовій службі саме у відповідача у спірний період ( у примірниках для суду та відповідача з належним засвідченням копій).

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Артоуз