Court ruling № 95373591, 05.03.2021, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання

05 березня 2021 року ЛуцькСправа № 140/17535/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання незаконною відмову від 24.11.2020; зобов`язання зарахувати до страхового стажу період з 01 червня 2013 по лютий 2017 року та провести відповідний перерахунок пенсії за цей період.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року було відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

26 лютого 2021 року відповідачем подано до суду клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Управління соціального захисту населення Горохівської районної державної адміністрації.

Суд вважає, що клопотання представника відповідача про залучення третьої особи не підлягає задоволенню з таких мотивів.

Згідно із частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо постанова у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Спірні правовідносини у даній справі виникли у зв`язку із відмовою Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області в зарахуванні до страхового стажу ОСОБА_1 періоду з 01 червня 2013 по лютий 2017 року та здійсненні перерахунку пенсії, що тягне відповідні правові наслідки для позивача у справі та не зачіпає охоронюваних законом інтересів інших осіб, в тому числі і Управління соціального захисту населення Горохівської районної державної адміністрації, тому підстав для залучення його до участі у розгляді даної справи судом не вбачається.

З врахуванням наведеного, суд вважає необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Управління соціального захисту населення Горохівської районної державної адміністрації.

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Управління соціального захисту населення Горохівської районної державної адміністрації.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.Я. Ксензюк