Court ruling № 95362962, 04.03.2021, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 березня 2021 року Чернігів Справа № 620/1329/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області (площа імені Івана Франка, 1, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, код ЄДРПОУ - 04061783) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області щодо ненадання публічної інформації за запитом від 16.01.2021;

- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області щодо недотримання встановленого законом п`ятиденного строку надання інформації на запит на інформацію;

- зобов`язати Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області розглянути запит від 16.01.2021 про надання публічної інформації щодо наявності на території м. Ніжин вільних земельних ділянок, що можуть бути використані під забудову жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що бездіяльність відповідача щодо ненадання відповіді є протиправною та такою, що порушує його права.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 01.03.2021 позовну заяву залишено без руху та позивачу встановлено п`ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліків поданої позовної заяви шляхом подання до суду: оригіналу документу про сплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі; належним чином засвідченої копії паспорта та ідентифікаційного номера для суду.

02.03.2021, на виконання вимог ухвали суду, позивачем, через електронний суд, надіслано до суду заяву про усунення недоліків, в якій зазначає, що даний позов спрямований на реалізацію пункту 14 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, а тому пов`язано із захистом його прав, як учасника бойових дій, що кореспондується із пунктом 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Суд відхиляє посилання позивача на пункт 14 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», оскільки предметом спору даної справи є ненадання відповідачем публічної інформації за запитом, а не відмова у наданні позивачу дозволу на розробку проекту із землеустрою, про що було наголошено в ухвалі суду від 01.03.2021.

При цьому суддя зауважує, що подана позивачем заява не може розцінюватись судом як факт того, що позивачем виконано ухвалу суду від 01.03.2021 у частині подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі.

Крім того позивачем не надано належним чином засвідченої копії паспорта та ідентифікаційного номера для суду.

Враховуючи наведене, суддя дійшла висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, викладені в ухвалі судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 01.03.2021 про залишення позовної заяви без руху, що свідчить про недотримання позивачем вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є перешкодою для відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Враховуючи вищезазначене, суддя дійшла висновку, що позовну заяву слід повернути позивачу.

Водночас суддя зазначає, що повернення позовної заяви, згідно з частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтями 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про повернення позовної заяви.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського окружного адміністративного суду або до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Падій