Court ruling № 95309473, 03.03.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

03 березня 2021 року м. Київ № 640/12272/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача його правонаступником у справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

про визнання протиправним та скасування вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (далі також - відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 16.05.2019 року №Ф-53570-17 Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на суму 12 582,90 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.07.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Через канцелярію суду 05.12.2019 року позивачем подано клопотання про заміну відповідача його правонаступником.

Клопотання обґрунтовано реорганізацією шляхом поділу органів фіскальної служби на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України".

З огляду на те, що у зв`язку з прийняттям розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби" Державною податковою службою України розпочато свою роботу, позивач просить суд здійснити процесуальне правонаступництво відповідача, а саме Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві замінити на Головне у правління Державної податкової служби у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2019 року клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача правонаступниками задоволено. Замінено відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на правонаступника - Головне у правління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).

Через канцелярію суду 19.01.2021 року позивачем подано клопотання про заміну відповідача правонаступником, а саме Головне управління Державної податкової служби у місті Києва на Державну податкову службу України з огляду на постанову Кабінетом Міністрів України від 30.09.2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», наказу Державної податкової служби України від 08.10.2020 року №556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» та наказу Головного управління ДПС у м. Києві від 13.10.2020 року №1-л «Про ліквідацію Головного управління ДПС у м. Києві».

Вирішуючи клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з витягом Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань: відповідач Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267; місцезнаходження: 04116, м. Київ вул. Шолуденка, буд. 33/19,) перебуває в стані припинення з 22.10.2020 року.

Частиною 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положенням про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Забезпечення функціонування Державної податкової служби України та Державної митної служби України у форматі єдиних юридичних осіб, передбачено абзацом третім підпункту «ж» пункту 1 статті 1 Указу Президента України від 08.11.2019 року № 837 «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» зареєстровано юридичну особу 17.05.2019 року, номер запису 10741350000085321, Державну податкову службу України код ЄДРПОУ 43005393 (Україна, 04053, м. Київ, Львівська площа, будинок 8), дані про відокремлені підрозділи : філія (інший відокремлений підрозділ), Головне управління ДПС у м. Києві, код ЄДРПОУ ВП: 44116011, місцезнаходження: Україна, 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 року № 643 (далі також - Положення) Головне управління ДПС України у м. Києві є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Згідно з підпунктом 22 пункту 4 та підпунктом 28 пункту 6 Положення Головне управління ДПС у м. Києві відповідно до покладених завдань має право звертатися до суду у випадках, передбачених законом.

Отже, з огляду на ліквідацію Головного управління ДПС у м. Києві та переходу прав та обов`язків останнього до відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у м. Києві у складі ДПС України, у суду відсутні підстави для заміни відповідача у справі №640/12272/19 на Державну податкову службу України.

Разом з тим, суд зазначає за доцільним залучити до участі у справі Державну податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДФС у м. Києві в якості співвідповідача у справі №640/12272/19.

Керуючись статтями 52, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача правонаступниками відмовити.

2. Залучити до участі у справі в якості другого співвідповідача Державну податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011, місцезнаходження: Україна, 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19).

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна